特朗普：easy to win？2018中美貿易戰打響

CHINA

AMERICA

美國總統特朗普3月22日簽署了針對中國貿易的總統備忘錄，將依據「301調查」結果，對中國進口的商品大規模徵收關稅，並限制中國企業對美投資併購。此舉意味著中美貿易戰已經進入到了臨戰狀態。

「中美貿易戰」

2018年3月22日，美國總統簽發了一份備忘錄公布去年八月中旬對華301調查初步裁定結果。認定中國在強制美國企業技術轉讓等四個方面存在不合理與歧視性問題，並宣稱將從徵收關稅等三個方面實施制裁。

美國政府計劃對價值500億美元的中國進口商品徵收關稅。根據美國貿易代表辦公室（USTR）提供的信息，對於特定的中國商品，美國將徵收25%的關稅。這些產品包括：航空產品、現代鐵路，新能源汽車和高科技產品等1300個稅項產品，屬於100多種類別。USTR將在15天內公布針對的商品清單，隨後將有30天的公示時間。

面對美國的貿易保護措施，中國相關部門隨即作出回應。

中國商務部發布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單。該清單暫定包含7類、128個稅項產品，按2017年統計，涉及美對華約30億美元出口。第一部分共計120個稅項，涉及美對華9.77億美元出口，包括鮮水果、乾果及堅果製品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產品，擬加征15%的關稅。第二部分共計8個稅項，涉及美對華19.92億美元出口，包括豬肉及製品、回收鋁等產品，擬加征25%的關稅。

中美貿易逆差

在這期間「中美貿易逆差」的話題再度引發廣泛討論。此次美國以貿易逆差為由對中國發動貿易戰，那麼中美貿易逆差到底是多少？在中國改革開放四十年來，中美貿易逆差究竟是怎樣變化的呢？

1985年，那會兒的中美貿易還非常平衡，中美之間的進出口額都是39億美元。但到了2015年，美國對中國的貿易逆差達到了一個頂峰，足足有3657億美元：這個數字不單單創下了美中貿易逆差的紀錄，也是所有雙邊貿易的紀錄。

美國對中國的進口為什麼多？

一方面，在全球化背景下，中國成為世界工廠，包括美國在內的外企搬到中國來生產，然後再由中國出口到美國。在這種模式下，即使許多商品在中國並沒有產生統計數據中顯示的附加值，但在外貿統計上就算作中國的外貿順差。

另一方面，不只對中國，美國對全球貿易長期存在逆差。耶魯大學高級研究員史蒂芬·羅奇表示，美國與100多個國家之間都存在貿易逆差。美國經濟以服務業為主，低儲蓄、高消費，本國生產無法滿足國內消費需求，需要進口大量消費品。貿易逆差實質上是美國利用別國剩餘儲蓄，來維持超出自身生產能力的消費水平。

「全球化」？「逆全球化」？

2018年初的中美貿易戰，表示正在崛起的發展中國家與衰退中發達國家的矛盾正在激化，其中特別是在中國與美國之間。二次世界大戰結束之後，戰勝國建立了布雷頓森林貨幣體系，並在此基礎上就確定了一系列政治經濟秩序。隨著以中國為代表的新興經濟體的高速崛起，發展中國家與發展中國家之間的國際合作日益加強。特別是中國加入WTO後，全球化加速了世界經濟中心的轉移，不再是等於美國化和西方化，中國與新興經濟體國家反過來成為全球化的推動者。

中國是順勢而為，並成為當今世界全球化的推動者，而美國則是逆勢而動，試圖利用其地緣政治優勢，阻止全球化的發展。所以，如果說中美兩國是當今世界兩輛列車或者便車的話，那麼顯然美國的這一輛是開往20世紀，中國則是開往21世紀。事實上，冷戰後25年經濟全球化已經改變了世界，所以要想再回到過去已經不可能。

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