我區力爭在全國範圍內率先構建普惠型公共法律服務體系

3月29日，區法律服務志願者協會理事會會議暨會員代表座談會在西南民族大學召開。會議總結了區法律服務志願者協會2017年工作，並對協會2018年工作進行安排部署。記者從會議上獲悉，今年，區法律服務志願者協會將重點做好「14N法律志願服務能級」構建和「雙流法律援助基金」籌建等工作，力爭率先在全國範圍內建成普惠型公共法律服務體系。

「14N」 推動法律志願服務全覆蓋

記者了解到，今年，針對當前全國範圍內法律服務公益類行業組織匱乏，一定區域內法律志願服務體系尚未形成的現狀，區法律服務志願者協會將全力構建「14N法律志願服務能級」，即一個法律服務志願者中心，四個工作層級，多個法律服務載體的服務模式和格局。

該模式中，區法律服務志願者中心負責統一協調全區法律服務志願者的招募、考核，管理全區法律服務志願者工作站，組織開展公共法律志願服務活動。在區法律服務志願者中心之下，建立區級部門、鎮（街道）、社區、小區4個法律服務志願者工作層級，推動法律志願服務向基層延伸。

「我們計劃以區司法局、區法院等已建成的法律志願服務點位為基礎，推動法律服務輻射區檢察院、區公安分局、區綜合執法局等相關部門。」

區法律服務志願者協會會長高亮透露，鎮（街道）層面，則以西航港街道點位為基礎，向其他11個鎮（街道）推廣輻射；村（社區）層級主要依託12個社區法律之家，通過在每個鎮（街道）開闢「1個線下實體點位N個『互聯網』線上點位」，實現村（社區）服務全覆蓋；小區層級以雙桂花園三期法律服務工作室為基礎，在東升街道試點建立5—10個法律服務工作室，試點成功後全面推廣。

高亮說：

「在四個工作層級之外，我們還計劃在區婦聯、區殘聯等部門和群團組織建立法律志願服務點位，向特定需求人群提供個性化法律志願服務。」

法律援助基金 讓普通群眾打得起官司

目前，伴隨著法治宣傳和普法教育的不斷深入，群眾的法律意識普遍提升，但距離「人人懂法律、人人用法律」的目標還有一定差距。家庭困難群眾在遭遇矛盾糾紛時，往往面臨「請不起律師、打不起官司」的窘境；甚至對於普通群眾，在涉及資金財產的糾紛當中，倘若涉及金額較小，出現「標的額小於或等於訴訟費用」的情況時，當事人也往往不願通過法律途徑解決問題，為矛盾糾紛化解甚至社會和諧穩定埋下隱患。

「針對目前全省尚無專項社會化法律援助基金，法律援助工作仍然依靠政府主渠道解決，部分案件仍然存在『因案致貧』、因貧造成社會矛盾的現狀，我們擬在今年建立『雙流法律援助基金』。」

高亮告訴記者，區法律服務志願者協會計劃依託具有法定資質的基金會，面向社會公募善款，建立「雙流法律援助基金」。針對基金，區法律服務志願者協會將建立專門基金賬戶，指定切實可行的援助規章，針對不符合政府主渠道法律援助救濟，但家庭困難、情況特殊，且容易造成「因案返貧」「因案致貧」的案件，由基金會統一審核，對當事人提供完全由社會專業力量開展的法律援助，讓普通群眾「拿得起法律」「打得起官司」。

此外，在法律救濟案件中，區法律服務志願者協會還會安排大學生志願者參與，通過參與社會實踐，鍛煉學生的法律服務技能，積累豐富的專業經驗。

記者 王戎 攝影報道 編輯 黃詩婷 校對 岳鈴 審核 劉雲涌

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