雄安周歲：初露自己的與眾不同
過去的一年，雄安初露自己的與眾不同，
接下來，雄安將進入加速度，
它將向世界證明，
「無改革創新，無雄安價值！」
雄安一周年：高質量發展樣本氣質初顯
4月1日的雄安，白洋淀輕風拍浪，市民中心臻於竣工。
市民中心施工現場。攝影/劉向陽
容城奧威路100號的奧威大廈，繁忙若往。作為雄安新區黨工委、管委會的臨時辦公地，這裡可能是中國過去一年最受關注的辦公場所之一，不僅自身公事密集，還要頻繁接待來訪的中央和地方的考察團體。
空間逼仄，人員緊缺，是這裡留給來訪者最為突出的印象。基於工作的量多、事雜和不可預見性，這裡沒有嚴格的上下班區分，也沒有明確的單位與宿舍之分。很多辦公室里都放了一張床，以備加班太晚時休息之用。這些大多從河北省內其他地方調來的工作人員，努力適應比過去快得多的工作節奏。
一些組織機構的變革已經初見端倪。與傳統的地方政府不同，雄安新區將按照精簡、統一、高效的原則，實行大部門制和扁平化管理，即「小政府，大服務」。而在人才引進方面，將依崗選人、一人多崗，建立市場化激勵機制，並一律實行聘任制。
與其他城市的另一個區別，是留出足夠的生態空間。去年秋冬，雄安新區實施了萬畝「千年秀林」工程，共植樹26萬棵。今年，新區還將實施10萬畝造林工程，著力打造異齡、復層、混交的近自然生態林。這些樹苗都登記了二維碼，很容易對其進行生命周期的管理。
植樹造林現場。攝影/劉向陽
與傳統發展路徑的根本不同在於，雄安的發展將改變過於依賴土地財政的發展模式。雄安在這個方面的初次嘗試，從住房租賃積分切入，探索住房租賃管理的新模式。
在容城縣城內行走，或許會遇到嗅覺敏銳的商人，如同一聲令下即將起跑的雄安，他們在等待著機遇，跟雄安一起騰飛。在他們的眼裡和口中，滿是未來的「大生意」。
容城縣城主幹道奧威路兩旁的建築，大多在過去的一年被「重新命名」。那些之前只存在於當地人想像中的央企和大型國企的名字，現在就懸掛在那些低矮的樓房上面。昔日由一家當地企業命名的奧威路，如今被稱為「央企一條街」。
央企一條街。攝影/劉向陽
這些身價遠遠超過容城縣GDP的企業，大多在「一把手」的親自布局下，注視著雄安的一舉一動，謀劃著在這個可以預見的大盤子里多分一杯羹。
除了央企，還有那些名聲在外的民企，如BATJ——百度、阿里巴巴、騰訊和京東。這些在中國的不同城市成長起來繼而走向世界的企業，很少在一個城市如此高密度地集中。
不管是央企還是民企，他們的機體里都鑲嵌著高科技的基因。在首批落戶雄安的48家企業中，前沿信息技術類企業14家，現代金融服務企業15家，高端技術研究院7家，綠色生態企業5家，其他高端服務企業7家。
在這48家企業中，央企有19家，民營企業21家；來自北京的企業24家，來自深圳的13家。
農村技術培訓現場。攝影/劉向陽
在過去的一年裡，雖然規劃尚未公開，但雄安已經展示了自己非同尋常的氣質。它在產業發展和企業選擇上力求高端，為生態的發展留出足夠的空間，同時以制度的革新改變傳統的發展路徑。這些符號，都實踐了中央對雄安高質量發展樣本的定位。
中國發展的一個重要特點，是在每一個發展的節點，樹立一個樣本——或是一個城市，或是一個區域，讓其承載中央的改革思路，大膽實踐，並在過程中不斷糾偏，直至足以向其他地區推廣。藉由這一思路，一方面控制改革的成本，也讓中央的思路更為具象，從而有利於向其他地區推廣。
中國改革開放的40年，正是經由一個個「樣本發展」探索出中國特色的社會主義發展路徑：在中國需要解決生存問題，亟待經濟上快速發展時，就有了深圳特區；當生存的問題不再急迫，改革的動力有所衰減，需要重新突破觀念障礙時，就有了浦東新區；而當過往的發展模式積累了很多後遺症，亟待轉向健康而持續的高質量發展時，又有了雄安新區。
市民中心施工現場。攝影/劉向陽
過去的一年，雄安初露自己的與眾不同，接下來，雄安將進入加速度，它將向世界證明，「無改革創新，無雄安價值！」
市民中心效果圖。攝影/劉向陽
《中國新聞周刊》記者/韓永
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