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澳專家評美國又在南海搞「航行自由」:戰略上輸給了中國

【觀察者網綜合報道】3月23日,美國海軍驅逐艦「馬斯廷」號(USS Mustin DDG 89)在南海以「航行自由」為由,進入了南沙美濟礁12海里範圍內。

隨即,中國海軍參謀部便放出消息,海軍將在南海海域舉行實戰化演練。27日,「數十艘」海軍軍艦「現身」南海的海南島附近水域。

這一系列行動,自然引發了美方南海問題專家的關注。美國大西洋理事會日前的研討會上,一位澳大利亞籍的專家用了一個「惡意滿滿」的類比,稱「馬斯廷」號就好似「沒去犯罪現場,也沒有干預犯罪」的巡邏警車,是「沒有什麼治安效果的」。

他更親口承認,美國和其他西方盟友在戰略上,已經輸給了中國。

「馬斯廷」號驅逐艦 圖源:美國太平洋司令部網站

上月30日,美國大西洋理事會在位於華府的總部舉行了研討會,專家們就中西雙方的一系列行為發表自己的見解。會議名為:「混沌的水域:南海和東海的海事安全」。

大西洋理事會官網截圖

據了解,近日,美國加緊了在中國南海的行動。一周前,「馬斯廷」完成了所謂的「航行自由」任務。美國的幾位盟友也紛紛響應,在南海問題上「挑事」。澳大利亞意圖拉攏東盟十國,做出要攪渾局勢的姿態;英國更表示,將於近期開展一場「航行自由」行動。

(觀察者網註:英國曾在2月13日宣布,要在3月派遣軍艦「闖南海」。無論如何,這一計劃並沒有「準時」實施——現在已經4月了

中國則選擇通過軍事演練,展現日益增強的軍事實力。3月27日,「數十艘」中國海軍軍艦在南海的海南島附近水域舉行大型軍事演習。31日,12架轟6K型轟炸機也飛越南海上空。

27日,「數十艘」海軍軍艦現身海南島附近水域 圖源:Planet Lab

據官方公布的研討會視頻顯示,澳大利亞籍的印度洋-太平洋安全問題專家約翰·沃茨(John Watts)聲稱,雖然西方諸國的行動很有象徵意義,但「航行自由」僅僅只解決了戰術問題。在戰略上,他們正在輸給中國。

(觀察者網註:約翰·沃茨是大西洋理事會的非常駐高級研究員。在搬到美國之前,他曾在澳大利亞國防部任參謀,從事各種戰略規劃、執行、評估和管理工作。)

約翰·沃茨 會議視頻截圖

「我想用一個不太完美的類比。警車盡可以整晚整晚在社區里巡邏,但如果它沒去犯罪現場,也沒有干預犯罪,這其實是沒有什麼治安效果的。這就是我們的問題所在。我們在做這些事,但是,它們是否真的有效?」他認為,「馬斯廷」號進入南海海域的行為,根本無法幫助美國及其盟友抵禦中國在南海的影響。

而大西洋理事會的官方推特,也把沃茨這番言論「划了重點」。

推特截圖

沃茨表示,如果非要他說西方在東海南海問題上出了一個紕漏的話,那就是「戰略」了。他解釋道,擁有一個明確的戰略,也就是要知道自己所面臨的挑戰和目標,還要具備實現目標的能力。

他說,西方諸國是「有足夠能力的」,但他感到很懷疑,「戰略」二字的含義,他們到底搞清楚了沒有

在沃茨看來,另一方面,中國在南海的戰略卻很明確:中國希望南海風平浪靜、免於戰事;而為了達到目標,中國也會使用一些強硬的方法,包括通過經濟手段來解決這個「政治問題」。

而且,他認為中國的手段不可謂不「和平」。因為中國明明有「硬實力」,但直到現在,卻還沒有真正使用過「硬實力」。中國現在展現出來的「硬」,還遠遠不到足以引發「物理上或傳統上的衝突」的程度。但同時,中國也在一步步地推進。

沃茨說,除非西方採取超越象徵意義的行動,否則,他不認為西方「可以抵擋中國」。

3月23日,越南國有石油集團告知西班牙雷普索爾石油公司,中斷在南海爭議海域勘探石油。當時一眾外媒猜測,這一決定很可能是受制於中方壓力。沃茨也在最後表示,這意味著「中國在一天天改變國際的準則」。

不過,外交部發言人華春瑩卻稱,並不知道這個消息從何而來。

據了解,會議中,竟還有一位專家公然叫囂,美國應該在南海劃一條「紅線」

東京日本國際問題研究所的高級研究員小谷哲男(Tetsuo Kotani)表示,「航行自由」行動必須要繼續開展,但同時西方國家也要面對現實, 中國不會受到太大幹擾。所以,「劃紅線」應該是美國的當務之急。

右二為小谷哲男,右一為約翰·沃茨 圖源:推特

他更翻出了奧巴馬時期的舊事。小谷認為,中國至今未填黃岩島,意味著2年前美國成功划了「紅線」。他揚言道,美國現在應該效仿此舉,討論如今什麼是比較現實的紅線,如果中國跨越了紅線,他們又該採取怎樣的行動。

(觀察者網註:2016年,奧巴馬政府曾對中國稱,一旦中國要動手填海擴建黃岩島,美國就會和盟友採取行動,「孤立」中國。因為黃岩島至今未填,諸如小谷一類的人便認為要歸功於「紅線」。)

不過,他並沒有明確地介紹,他心目中的這條「紅線」應該怎麼劃。

另一方面,美國太平洋司令部前司令丹尼斯·布萊爾(Dennis Blair)卻對事態的前景感到樂觀。

他在會議上表示,西方與中國在南海問題的利益上存在嚴重的分歧,但這一分歧「並不一定會導致雙方衝突」。

丹尼斯·布萊爾 圖源:CBS

3月29日,國防部例行記者會上,發言人任國強也就「航行自由」問題做了一番回應。

他引用詩句「望遠能知風浪小,凌空始覺海波平」,指出「希望美方與中方相向而行,共同把握中美兩國兩軍關係發展的大勢,努力把兩軍關係打造成為兩國關係的重要穩定因素。」

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