互金平台跑路 國內互聯網黃金該如何監管?
筆者認為,互聯網黃金監管應建立起政府監管層監管+行業協會自律管理+企業平台合規建設和投資者教育四位一體的全方位監管保護體系。
第一,明確監管主體。互聯網黃金的監管當前還處於空白,在當前我國黃金市場多頭監管的尷尬局面下,互聯網黃金的監管是一大難題。我們知道,當前,中國人民銀行負責管理黃金儲備、監督管理黃金市場和黃金衍生品、監督管理黃金進出口和直接監管現貨黃金交易場所的上海黃金交易所;證監會管理上海期貨交易所的黃金期貨;銀監會管理商業銀行個人黃金投資理財業務;各級工商管理部門管理一般黃金生產及首飾經銷商。在如此多元化的市場格局和多頭監管下,建議互聯網黃金早日明確監管歸口。
筆者認為,互聯網黃金核心在於黃金,本質上仍屬於黃金業務,由於其涉及黃金生產、銷售、流通和投資理財多個模塊,對其應建立專項監管機制,未來其監管歸口存在兩種可能。其一,參照P2P網貸的監管,歸屬銀監會管理;其二,參照清理整頓交易場所部際聯席會議的模式,歸屬多個不同部門聯合管理。
第二,建立行業協會,增強行業自律。國內證券、期貨和互聯網金融行業均有相應的證券投資基金行業協會、期貨業協會和互聯網金融協會,互金行業還有地方性協會。這些協會都為配合監管層市場管理、行業自律和促進會員單位之間交流合作乃至投資者教育等發揮了重要作用。
第三,企業平台加強合規建設,保障投資者合法權益。當前部分有實力的互聯網黃金平台建立了由銀行託管的風險備付金,賬戶資金安全、黃金出借及存儲均由保險公司承保,同時採用大數據嚴格審慎的風控等等,值得推薦。
第四,投資者教育工作常抓不懈。根據2017年1月中國人民銀行印發的《金融消費者權益保護實施辦法》的精神和工信部《關於推進黃金行業轉型升級的指導意見》要求,國內互聯網黃金行業還需要完善國內黃金市場法律法規和相關政策支持體系,加大對非法集資和金融詐騙等違法犯罪打擊力度,防範黃金市場風險,保護投資者合法權益。
總之,近年來正處於發展之中的互聯網黃金的監管還需要較長一段時間的探索,未來隨著各類監管制度的逐步完善,互聯網黃金行業將走向健康、有序和快速發展的新軌道。


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