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非洲這一壯舉大利中國和人類

3月21日,44個非洲國家在盧安達首都基加利舉行的非洲聯盟(非盟)首腦特別會議上,簽署成立非洲大陸自由貿易區協議。據悉,非盟50多個成員國中,奈及利亞、南非、尚比亞和波札那等國家未簽署該自貿區協議。奈及利亞和南非政府當日都表示,未簽署不等於拒絕加入,而是正在履行國內程序,相關審議獲得通過就會簽署。已經簽署成立貿易區協議的國家隨後將按本國相關法律程序批准協議,協議獲22個國家批准後即生效。

非盟方面表示,非洲大陸自貿區一旦成立將成為世界貿易組織成立以來成員國數量最多的自貿區,將形成覆蓋12億人口、國內生產總值達到2.5萬億美元的市場。

這顯然是一個壯舉,一個有利於非洲、有利於中國、有利於人類的壯舉。在所以是壯舉,第一要看當前的國際局勢。當前的國際局勢一言以蔽之就是地球上涌動著一股反全球化的「北冰洋寒流」。要命的是,這股寒流不是來自別處,而是來自一度的自由化、全球化的旗手包括美國在內的西方發達國家。尤其是美國,試圖藉助其經濟和輿論優勢挑戰現有國際經濟秩序,改寫貿易規則,形成有利於發達國家特別是「美國優先」的新的貿易格局。這樣的霸道邏輯目前正在演化為民粹的自私的經濟民族主義和貿易保護主義的單邊行動,毒化著全球貿易生態。在這種情況下,非洲44國簽署自貿協議,本身就具有反擊貿易保護主義的示範意義。

第二看非洲的實際情況。非洲是希望的大陸,但也是不發達的大陸,是第三世界集中的大陸。然而,從44國簽署自貿協議這一點看,這決不是落後的大陸。這完全可以說明,非洲人是聰明的智慧的,也是勇敢的進取的。他們在美國等西方反自由貿易的情況下宣布建立非洲自貿區,彰顯其思想的進步、理念的先進。同時,他們開創了在經濟不發達地區建立自由貿易區的先例,為世界貢獻了非洲方案。

難道這還不是壯舉?當然是壯舉!這一壯舉首先有利於非洲。相信,在自貿區的旗幟下,實現了自由流通的非洲將煥發出無窮的活力,為非洲帶來繁榮和進步。其次有利於中國和人類。

中非是好朋友、好夥伴、好兄弟。中國與非洲各國同為發展中國家,有著相同的歷史命運,始終關注支持非洲的發展。中非合作論壇峰會已經成功舉辦兩屆,第三屆論壇峰會將於今年9月在北京舉行,進一步部署中非合作未來。自2009年中國成為非洲最大的貿易夥伴以來,中非貿易突飛猛進。2016年,中國與非洲進出口總額1491.2億美元。其中,中國對非洲出口922.2億美元,自非洲進口569.0億美元。2017年上半年中非貿易額高達853億美元,同比增長了19%,預計2017年全年將達到1800億美元(印象中實際達到2370億美元)。中國對非投資持續擴大,2016年中國對非投資已經突破1000億美元大關,較2010年增長了近50倍。中方設立設立首批資金為100億美元的「中非產能合作基金」,支持雙方產業對接與產能合作。2016年底中國企業已經為非洲建設了5756公里的鐵路、4335公里的公路、9個港口、14個機場、34個電廠,還為非洲興建了10多個大型水電站和上千個小型水電站。可以說,中非不僅心心相印,而且血脈相連,已經成為休戚與共的命運共同體。

在這種情況下,非洲自貿區的建立無疑為中非合作開闢了更廣闊的發展空間。第一,可以考慮商簽中非自貿協定。成立後,將成為一個人口超過26億、經濟規模超過14萬億美元的巨大的自由貿易區。第二,可以為一帶一路開闢更光明的前景。「一帶一路」連接亞歐非泛大陸,非洲兄弟一個也不能少。長期以來,中國在支持非洲吉布地、巴加莫約港以及泛非鐵路建設的同時,還在非洲廣泛布局產業園區建設。規劃的100個產業園區已經投入使用40個。非洲是名副其實的「一帶一路」的希望之地、惠及之地。非洲自貿區的建立,在激活非洲內在動力的同時,毫無疑問也將為一帶一路項目注入新的動力。


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