城市「人才爭奪戰」不斷加碼

國內各大城市對人才這個「第一資源」的爭奪正硝煙瀰漫。

西安近日組織40多家重點單位進京引才，推出「面向全國在校大學生僅憑學生證和身份證可在線落戶」的新舉措，單日落戶最高人數達到8050人，一時風頭無兩。

不僅僅是西安，南京、武漢、成都、鄭州等地不甘示弱，放寬大學生落戶限制甚至接近「零門檻」，發放就業、創業補貼，給予項目資助，租房、購房打折……各個城市迫不及待地將繡球拋向「人才」。北京、上海等一線城市也加入「戰局」，近日紛紛出台政策瞄準高端人才引進。

西安颳起「落戶」風暴

2017年3月1日起，西安號稱出台了「史上最寬鬆戶籍政策」，新政具體概括為「三放四降」，放開普通大中專院校畢業生的落戶限制、放寬設立單位集體戶口條件、放寬對「用人單位」的概念界定，降低技能人才落戶條件、降低投資納稅落戶條件、降低買房入戶條件、降低長期在西安市區就業並具有合法固定住所人員的社保繳費年限。

2017年6月中旬，西安進一步放寬部分戶籍准入條件，將本科以上學歷落戶年齡放寬至45歲，碩士研究生及以上學歷人員不設年齡限制。

2018年1月，西安公布戶籍新政2.0版本，繼續簡化程序與所需材料成為重點。將學歷落戶、人才落戶的審批權、制證權下放到第一線，所有個人落戶申請均可在戶籍窗口進行「一站式」辦理，當場辦結。2月新增隨遷政策，未來可一人落戶、直系親屬舉家隨遷。

3月22日，西安組織40多家重點單位進京引進西安本地急需的高端人才，22日當天，西安公安推出「面向全國在校大學生僅憑學生證和身份證可在線落戶大西安」的新舉措，這被稱為「三放四降」後的第四次升級。

上述落戶政策效果顯著。據西安公安數據公布，截至3月25日凌晨，西安市3天共遷入落戶人口15552人，單日落戶最高人數達到8050人，創造記錄。當地媒體報道稱，2018年截至目前，西安遷入人口已達到21萬，該數據幾乎相當於2017年全年落戶的總量。

二線城市人才爭奪加碼升級

不僅僅是西安，越來越多的城市正在捲入眼下這輪人才爭奪戰。武漢、成都、長沙、鄭州、杭州、青島、廈門、福州……一個又一個城市放出「引才大招」，「硝煙」瀰漫。

2017年7月19日，成都放出大招——「憑畢業證即可落戶」。當天下午，成都市委組織部副部長、市人才辦主任彭崇實在新聞發布會上正式對外發布了《成都實施人才優先發展戰略行動計劃》，宣布從20日起，本科及以上學歷的青年人才，憑畢業證來蓉即可申請辦理落戶手續。

稍早於此公布的成都「產業新政」規定，要加大人才公寓和租賃住房建設力度，對急缺緊缺人才提供公寓，確保各類人才「住得上房」，在租住人才公寓滿5年後，還可低價購買。據央廣網報道，成都市副市長劉玉泉稱：「我們明確了未來五年規劃建設35萬套人才公寓的目標，努力讓廣大『蓉漂』住得上房，安得了家，扎得下根。」

除了放寬落戶限制、給予住房保障，成都還對畢業5年內在蓉創業的大學生，給予最高50萬元、最長3年貸款期限和全額貼息支持。戶口、房子和資金補助，一套組合拳下來，成都在人才爭奪戰中出盡風頭。據四川新聞網報道，成都出台人才新政後，吸引13萬餘名本科以上人才來蓉落戶發展。

一線城市也加入戰局

以往相對淡定的北京、上海等一線城市也紛紛升級人才引進政策。

2月28日，北京市人力資源和社會保障局發布了《北京市引進人才管理辦法（試行）》，稱要建立優秀人才引進的「綠色通道」，對「千人計劃」「萬人計劃」、國家最高科學技術獎獲獎人等高層次人才群體加速辦理引進手續，並加強引進人才落戶保障。

較為特別的是放寬年齡限制。上述辦法規定，在年齡上，中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城、北京經濟技術開發區這「三城一區」引進的，可放寬至50周歲，個人能力、業績和貢獻特別突出的可進一步放寬年齡限制。另外，引進人才的配偶和未成年子女可隨調隨遷。

3月26日，上海出台《上海加快實施人才高峰工程行動方案》，在七方面取得制度性突破，提出高峰人才及其家屬、核心團隊成員及其家屬可以直接辦理本市戶口，並在租房、購房、經費保障、養老及醫療保險等方面予以支持。

不過，與當前多數城市重點吸納大學生畢業生的引才政策不同，北京、上海突出的是對高端人才的引進。

城市引才，不能只盯應屆生

據西安電子科技大學校統計，截至3月28日，該校今年簽約北上廣深一線城市應屆本科生約佔總數48.27%，西安為9.73%，武漢、重慶、成都僅佔3.94%。簽約北上廣深一線城市的應屆研究生佔總數38.74%，西安26.13%，武漢重慶成都5.67%。

就已有數據來看，一線城市仍是大部分畢業生首選。雖然在人才吸引力上，現在所謂的「新一線城市」、「二線城市」和北上廣深相比，在目前的經濟階段裡面，並無「太大優勢」。但很多畢業後會在一線城市打拚的學生，迫於高額的生活成本，正在考慮選擇回到西安、武漢這樣的新興城市。因此各大城市引才，不要只盯著應屆生，往屆生的迴流也是一大機遇，關鍵是能否做好平台搭建，能為年輕人提供不錯的機遇和回報。

來自：澎湃新聞網 原標題：城市「人才爭奪戰」再加碼：一線城市重磅加入「戰局」，本文有刪節。

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