啃最硬的骨頭！改革攻堅戰悄悄打響！

1、供給側改革

自2015年開始的供給側改革，主要涉及到產能過剩、樓市庫存大、債務高企這三個方面。當時中央提出了一個主導思想「三去一降一補」。它們分別是去庫存、去產能、去槓桿、降成本、補短板。

去產能：去低利潤、高污染的產能；

去庫存：為新的產能提供空間；

去槓桿：降低長期性和系統性風險；

降成本：是提高效率的基礎；

補短板：提高整體資源配置效率、平衡供需關係。

當時提出供給側改革時，大部分人是一頭霧水，甚至是不太看好的。直到今年，大家慢慢都接受了，甚至是領悟到了供給側的威力。去產能關停小廠搞得轟轟烈烈、去庫存讓人直拍大腿、去槓桿讓投機者壓力倍增、補短板也讓部分新科技企業有了大提升。

時間到了今年，很多人都會覺得，供給側已經完成差不多了。但是，認真的人就會發現，在去年的十九大報告里，依然「堅持供給側結構性改革為主線」、「深化供給側結構性改革」。

什麼意思？就是供給側改革還要繼續干，沒完。然而，筆者研究來研究去，真沒發現還有哪裡要動刀。其他幾個都好理解，最終落腳點，就盯在了「降成本」上。但如何降成本？是降稅么？是降物價成本么？

降稅收已有營改增、降物價有通脹壓力更加不可能。直到前段日子十九屆三中全會，主題為《深化黨和國家機構改革的方案》，政府部門撤銷、合併、重組，政治體制改革力度空前。我才真正明白：降成本核心在於降體製成本，而且它將決定這次供給側改革成敗。動自己蛋糕，才是最硬的骨頭。

相比於「三去一補」，降成本將是最難的：

「三去」是政府斷別人的腕；

降成本是政府斷自己的腕；

而降低體製成本或制度成本，又是降成本一些列動作中最難的，不僅是政府斷自己的腕，還傷筋動骨斷自己的路。

2、最硬的骨頭

以前不理解，為何自古改革者多沒有好下場。成了，也毀譽參半；敗了，萬劫不復。商鞅改革使秦國強大，卻遭車裂；張居正改革使明朝中興，卻被抄家。

後來我懂了，大到國家，小到一個公司，解決外部問題相對容易，難的是內部組織變動。銷售主管原崗位月薪好幾萬，換個虛職，是誰都不願意。

過去，中央在降成本上也做過多種嘗試和努力，做了大量的工作，比如減稅、降費、降低要素成本等諸多方面。但是最終，結果還不令人特別滿意。人們總覺得只要和政府打交道，就非常難，事難辦、臉難看。企業還是覺得稅負大、成本高，壓力大，民間投資也增長乏力。儘管中央三令五申，現在也稍有改善，但行政成本依然高居不下。

利益集團，不僅僅來自於外部，更多是內部。因體制內衍生出的高成本：

行政性收費；

灰色隱性尋租成本；

時間成本。

多年的改革，行政成本的的確確有所下降，比如：

政務電子化，節約時間成本；

反腐、監督舉報，使灰色成本有所收斂；

事業編製減編；

但力度遠遠不夠，當改革進入深水區，就必然要打破核心利益集團。學生校外補課為何屢禁不止？電力集團有沒有貓膩？給企業降稅怎麼就降不下去？行政事業單位人員為什麼不能再收縮？這已經不是抓一兩個人貪腐的問題，而是牽扯到多個部門、整個行政人員的利益。

然而哪有那麼容易，原本我躺著就有錢賺，現在讓我別管了，干其他活去，蛋糕是這麼好動的話，就不會有那麼多懶政、不作為的人存在了。

3、改革派和利益集團的博弈

是利益集團動不得么？不是，在集權制度下，沒有誰是動不得的。但是利益集團總會為了阻撓改革，會藉助民間力量，引導民間輿論。

人們反感政府的惡，卻無人警惕資本的惡。什麼意思呢？比如：

中國房價居高不下，造就無數悲歡離合，遠超其他社會現象，但是你見過多少電視劇、電影以此為題材拍攝？

香港自稱公平法制的聖地，卻被灌輸著有錢就有特權，財閥有錢人違約卻被人習以為常。

中國自改開後，國人對海外生活的美好誤解，有多少是由於移民中介通過「貶自己誇別人」營造的。

太多太多的例子，這些又太過於細微，民眾是無法察覺的。而到了改革階段，利益集團同樣會和資本狼狽為奸，引導輿論：

現在這麼難，我們原本過的好好的，都怪他們搞改革；

他們搞改革，都是為了自己權欲、利益；

贊同改革的都是在跪舔，反對改革的才是清流良心……

在政府的惡和資本的惡之間，群眾本能的反擊前者，卻忽視了後者。利益集團無時不刻不等待著反撲，等待著變革的失利。

自改革起，公職人員加班嚴重、禁止公款吃喝、過年過節福利降低，積攢了不少怨氣，不少人在苦熬等待「天亮了」。這次黨政體制改革，將改革領域更加深入，這必將成為一場自我革新的持久戰。

它的成敗，關乎整個供給側改革的最終結果。

而改革派，也必將抓住所有歷史機遇。值得慶幸的是，美國特朗普已經送了份大禮：中美貿易戰。在改革面前，貿易戰結果如何、勝負如何已經不再重要。因為天平已經明顯傾向於改革派。

幻想了下，一段非常有意思的對話：

「領導，***問題現在很棘手，目前是歸交通部管還是歸財政部部？要不這塊先不動了，咱還按老規矩老辦法干吧？」

「有沒有政治覺悟，現在大敵當前，中美都要開打了，誰不服從命令誰走人。」

於是，很神奇的，就有了：

雖然只是一小步，但降體製成本，終於迎來了歷史時刻。

END

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