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中國對美國葡萄酒加征關稅 美國業者:「災難性」影響

【觀察者網 綜合報道】當地時間3月22日,特朗普給中國開出近600億美元的「罰單」,拉開了中美貿易戰的序幕。在挑起這場貿易戰的美國,一系列的擔憂和影響正越發明顯。正當美國的農豆們為自己大豆的出路心煩意亂時,葡萄酒業者已經遇到了不小的麻煩,他們的產品被列入中國加征關稅的128項商品中。

在中國的反制措施正式啟動之前,美國葡萄酒業界已經感受到了暴雨將至,因為在3月25日,中國就公布了擬增加關稅的這批商品,涉及多種葡萄酒及其原料,幅度為15%,令美國葡萄酒出口至中國的關稅高達29%。果不其然,4月2日,來自美國的葡萄酒赫然出現在增稅清單中。

對美中止關稅減讓義務商品清單及加征關稅稅率(部分)

據BBC網站4月1日報道,在美國舊金山以東的加利福尼亞州利弗莫爾谷(Livermore Valley),大約5000箱威迪酒庄的葡萄酒正在倉庫中等待被運往中國,但被突然叫停。

威迪酒庄國際銷售副總裁邁克爾·帕爾(Michael Parr)說,該公司將中國列為十大市場之一,但他們在關稅談判爆發時暫停發貨。

報道稱,儘管葡萄酒在中美兩國貿易之間佔比很小,美國僅有約5%、出口額約7900萬美元的葡萄酒到達中國市場,但釀酒商仍然擔心關稅。業界表示,即使他們現在有能力擔負中國市場的損失,中國對葡萄酒行業的未來也至關重要。

來自中國的關稅威脅正在美國的葡萄酒行業發酵 圖自BBC

1994年,當帕爾在中國開拓市場時,他為中國第一家外國葡萄酒進口商工作,那裡的大部分產品針對的是外國人。但如今,中國的葡萄酒市場已經發生了巨大的變化。

英國葡萄酒研究機構Wine Intelligence研究總監周川說,2000年以來,中國的紅酒消費量增長近五倍,進口量占消費總量的比例從1%上升至33%左右。

與此同時,對葡萄酒的興趣也有助於推動旅遊業——2016年,中國遊客成為了美國著名酒谷納帕谷最多的外國遊客群;在加利福尼亞的貝林格和斯特林葡萄園,有20%的買家說普通話。

威迪酒庄每年生產約70萬箱葡萄酒,出口約佔五分之一。受益於需求的激增,今年該酒庄對中國的出口在中美關稅談判之前上漲了80%。帕爾表示,在增長率和增長潛力方面,中國是最重要的市場之一。

美國:新增關稅對葡萄酒進軍中國造成「災難性」影響

據悉,美國瓶裝酒佔中國進口葡萄酒比例不到5%,部分原因是由於中國的高關稅。近年來在中國銷量飆升的山脊酒庄(Ridge Vineyards)表示,15%關稅將進一步提高價格,使美國公司處於不利位置。

近年,中國葡萄酒市場成長迅速 圖自BBC

山脊酒莊主席大衛·阿馬迪亞(David Amadia)說:「我們在某種程度上已經在做艱苦的搏鬥了,現在如果再增加15%,我認為會對業務有影響。」

加州葡萄酒研究所(The California Wine Institute)認為,白宮應該支持葡萄酒出口,新的15%的稅率可能會對進軍中國市場造成「災難性」影響。

中國葡萄酒市場成長迅速

據國家海關數據,2017年中國進口葡萄酒總量為7.46億升,同比增長16.88%,進口總額為27.89億美元,同比增長17.96%。

每日經濟新聞早前報道,根據2017年中國進口葡萄酒海關數據,美國是中國第6大瓶裝葡萄酒來源國。去年,我國自美國進口瓶裝葡萄酒總量為963萬升,進口額是7559萬美元。雖然美國葡萄酒對華出口額遠遠落後於法國(10.50億美元)、澳大利亞(6.82億美元)和智利(2.67億美元),但是美國葡萄酒的均價(7.85美元/升)較高,排名僅次於紐西蘭(10.68美元/升)居第二。

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面對快速發展的中國葡萄酒市場,業內人士認為,加稅或削弱美國葡萄酒的競爭力,將讓其錯失中國葡萄酒市場的巨大「紅利」。

中國副食流通協會副秘書長楊征建表示,加稅對美國葡萄酒低端產品(100元以下)影響更大,中高端產品(如納帕葡萄酒)影響小一些。雖然目前美國葡萄酒主打中高端,但是從整體上看,美國葡萄酒對華出口無疑會因此受到較大不利的影響。

但楊征建也認為,由於美國自身也是世界上第一大葡萄酒市場,內需強勁,因此其葡萄酒產業因中國加稅而大幅受挫的可能性並不大。

就中國決定對部分自美進口產品加征關稅,商務部新聞發言人表示,中方認為,美方對進口鋼鐵和鋁產品採取232措施,濫用世貿組織「安全例外」條款,實質上構成保障措施,而且其措施僅針對少數國家,嚴重違反了作為多邊貿易體制基石的非歧視原則,嚴重侵犯中方利益。

3月26日,中方根據《保障措施協定》在世貿組織向美方提出貿易補償磋商請求,美方拒絕答覆。鑒於雙方沒有達成一致的可能,3月29日,中方向世貿組織通報了中止減讓清單,決定對自美進口部分產品加征關稅,以平衡美方232措施對中方造成的利益損失。

中方對美方中止履行部分義務是中國作為世貿組織成員的正當權利。希望美方儘快撤銷違反世貿組織規則的措施,使中美雙方間有關產品的貿易回歸到正常軌道。中美作為世界上兩個最大的經濟體,合作是唯一正確的選擇。雙方應通過對話協商解決彼此關切,實現共同發展,避免後續行動對中美合作大局造成更大損害。


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