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反擊來了!但中美貿易戰的輸家其實早已確定

圖片來源:http://sputniknews.cn

過去五十年來我們搞自由貿易,現在大多數人生活在或多或少處於赤貧狀態,成千上萬的人正在挨餓。當我們搞保護政策時,情況仍然更糟糕。其他國家也搞保護政策,但他們很多人都很樂意來到這裡為糊口的工資工作。自由貿易和保護政策之間的唯一區別是:在某些情況下,其中一種政策可能會有差一點,但作為貧困的補救方法,它們都沒有任何實際用途,原因很簡單,因為它們都在迴避貧窮的真正原因。

——屈塞爾,《穿破褲子的慈善家》

作者 | 丹朱翰墨

編輯 | 默默然

美編 | 黃山

微信編輯 | 侯麗

國務院關稅稅則委員會今晨決定:自今天起,對自美進口的128項產品加征15%或25%的關稅,包括鋼鐵、農產品等。這是對特朗普對中國進口商品提高稅率的反擊,輿論關注的中美貿易戰在持續發酵之中。

本次貿易戰的引爆點是3月1日,特朗普在白宮會見美國鋼鐵和鋁業企業代表時宣布的新關稅計劃。

貿易戰,手段層出不窮

"我們沒受到公平對待,"特朗普感慨。

美國要還擊,要對鋼和鋁徵收高關稅來保護本國產業,鋼材新關稅25%,鋁10%。關稅將維持"很長一段時間"。國際貨幣基金(IMF)提醒華盛頓,關稅壁壘是損人不利己,其他國家受傷害,美國同樣得不償失。特朗普總統開了先例,其他國家完全可以效仿,以保護本國安全為由採取更嚴苛的貿易限制措施。世界貿易組織(WTO)也發聲,貿易戰對誰都不利。

但特朗普的「美國優先」戰略顯然不會止步於此。

特朗普在簽署"中國經濟侵略"備忘錄之後,宣布對一系列中國貨物徵收進口稅,每年稅額約600億美元,以懲罰中國對美國知識產權和商業秘密的盜竊。特朗普在白宮表示,他把中國視為朋友。但是他說,中國對美國有著史上最大的貿易順差,並批評中國盜竊美國知識產權。特朗普表示,美中貿易逆差已"失控",他絕不能讓這個情況再度發生,今天簽署的命令,只是"很多行動的第一個"。他再次強調互惠稅,"其他國家對我們課多少稅,我們也對他們課這麼多稅"。

貿易保護真的能保護本國貿易嗎?

在「貿易戰」以及「關稅政策」的相關新聞經各大媒體推送後,美國大大小小的財經網站都大概有推出這麼一段話:貿易戰將立即提高進口產品的價格。在市場競爭中,該產品的國內生產商就將取得更多的價格優勢,因此他們會收到更多來自當地客戶的訂單。短期來看,隨著業務的增長,就業崗位將會增加;但實際,依賴進口原材料或零部件的國內製造商將支付更多的成本,盈利能力將被削尖,於是生產得越多反而。他們要麼提高價格,要麼削減工作,要麼兩者兼而有之。

因此,從市場自由競爭的角度來說,在長遠來看,貿易戰減緩了經濟增長。隨著外國的報復,他們將進行更多的裁員。那些從事出口行業的1200萬美國工人將面臨被解僱的風險。隨著時間的推移,貿易大戰削弱了受保護的國內工業。沒有外來競爭,行業內的公司就不需要進行創新。最終,與國外產品相比,本地產品的質量會下降。

貿易協議只是推動全球化的因素之一;運輸成本(集裝箱貨物)和通信(信息技術)以及其他國家的經濟發展(中國等)也是重要原因,並且不太可能倒退。

顯然,特朗普認為鋼鐵行業對於就業率的提升是極端重要的,以至於使用使用冷戰遺物——1962年憲法賦予總統幾乎無限的權力,可以以國家安全為由強制執行任何決議——來證明其為鋼鐵和鋁製品徵稅的合理性。

特朗普所提出的以提振鋼鐵和其他傳統產業來「再次使美國變得更加美好」的目標,意味著縮減技術進步以重新創造「煙囪」工業。可正如一名Reddit網友所言,特朗普在這些貿易政策中扮演的僅僅是「一名無法審時度勢的冒牌經濟學家」。以鋼鐵產業為例,自2002年以來,美國鋼廠已經南移西移,工會薄弱,勞動力成本更低。但現在這個行業的工人數量越來越少,因為它越來越自動化。鋼鐵生產不需要像過去那樣多的勞動力。三十年前,美國有大約20萬鋼鐵工人,每年生產約8000萬公噸鋼鐵;這與在過去的幾年裡,大約85,000名美國工人每年生產的鋼材大致相同。

曾經興盛一時的美國「J&L」鋼鐵公司總部已經荒廢 圖:界面新聞

特朗普關稅不會帶來任何新的就業機會,當然也不會出現在那些向他尋求幫助的舊鋼鐵「煙囪」地區。如果美國放棄所有的鋼鐵進口,國內生產將不得不上漲約三分之一以滿足目前的需求。即使鋼鐵就業比例增加,結果也只會創造約28,000個新的崗位。與過去的行業失業相比,這微不足道——鋼鐵行業就業人數,自20世紀60年代中期以來約有50萬。提高關稅不會讓時間倒流,也無法有憑空出現的「煙囪」製造更多的就業機會。特朗普的「鋼鐵」保護主義舉措既虛弱又錯誤。

貿易把戲補不回緊縮中工人的損失

關稅鼓勵企業在國內生產更多產品,但產量增加並無法確保更高的工資。今天失業率雖比前些年下降,但企業很容易僱傭更多的工人而不增加工資。對於工人來說,在這種低迷的勞動力市場上分享利潤的最佳方式是重建並完善工會集體談判的制度。仔細研究美國的歷史表明,工人們只有在能夠組織有力的工會時才能享受貿易政策改革帶來的好處。

在鋼價上漲的情況下,這將增加美國鋼鐵公司的利潤率,而這些公司將沒有義務提高他們的工人工資或擴大國內鋼鐵設施的投資。前商務部長威爾伯羅斯和特朗普顧問丹迪米科等前鋼鐵高管對這些關稅的熱情非常高漲,畢竟其親屬是直接受益者。

政府要真心想改善什麼的話,必須把資源用於技術研究、科學教育和工人培訓,以發展未來的行業。另外美國需要大量的公共基礎設施投資,需要的是數萬億美元的聯邦開支,而不是擠破腦門的將現有基礎設施私有化。總之,這些政策將比特朗普的關稅把戲創造更多的就業機會——包括將鋼鐵投入關鍵的部門。

特朗普認為,特定行業的貿易壁壘,加上減稅,放鬆管制以及化石燃料生產的增加,將使美國工業活躍,並重新創造過去豐富,高薪的製造業就業機會。這只是一個陷阱和幻想,更不用說對這個星球具有破壞性。

AFL-CIO對貿易保護傷及工人的分析

自然,也少不了以產聯勞聯(AFL-CIO)為代表,為國家分憂解難的保守組織AFL-CIO在轉載文章中稱:執行貿易規則不是「貿易戰」。其總裁理查德·特拉姆卡(Richard Trumka)多次發帖力挺特朗普的關稅政策:

多年來,中國採取了各種策略來竊取我們的知識產權,並欺騙其獲取關鍵的美國技術進步。討論和措辭強烈的信件並沒有阻止知識產權盜竊或不公平的手段。關稅,投資限制和世貿組織案例可能。關稅不是最終目標,而是結束妨礙美國就業和降低美國薪酬的貿易慣例的重要工具。

……

華爾街的精英們對特朗普的政策感到大為光火,因為關閉本土工廠,投資海外一直是他們賺錢的原則。

而當離岸工廠和工廠違反貿易法時,那些富有的投資者將獲得更豐厚的利潤。華爾街並不關心不公平貿易的社會和經濟成本,因為勞動人民和我們的社區付出了代價。

我們關心勞動人民和我們的工作,我們關心讓險惡用心的人承擔責任。這就是為什麼AFL-CIO一直提出使用關稅政策來打擊貿易法侵害的原因。就鋼鐵和鋁而言,這不僅涉及不公平的貿易慣例,還涉及國家安全。

國際主義的工人聯合才是出路

晚期資本主義制度的其中一顯著特點是從一個帝國主義國家輸往另一個帝國主義國家,而不是從帝國主義國家輸往殖民地。在全球化的浪潮下,找到一個四周被污染的海洋包圍的純潔的島嶼是純粹的痴人說夢。如果全球化是利潤征服世界的道路,那麼,那麼尚存階級良心的工人們將以國際主義作為回應,而非閉關自守。以鋼鐵為例,民族國家被生產力的發展在縫隙處撕裂——所有這些都是即將來到的變化的徵兆。

資本主義全球化,在使整個世界的工人們互相對立的同時,創造了團結他們的戰鬥的條件:工人們已經感到這個制度的限度,甚至資產階級都承認是如此,在這個轉移的進程中,將誕生一個逐步成長的反資本主義運動。

2015年,因美國鋼鐵工人聯合會未能與各大石油公司就改善工人工作環境的提議達成共識,多家煉油廠工人罷工 圖:中國網

在筆者整理搜集資料時,針對特朗普的關稅政策,民間尚未出現大規模地回應。但從被剝削者的觀點來看,這是一個滑入民族主義-民粹主義誘惑的大風險,它的吸引力是在於兩個因素:在一方面,在這個一般化競爭中,不是每個人都能打勝,所以你必須保護自己;在另一方面,則是這個含糊感覺:沒人控制世界的進程,所以還給民族國家再度調節經濟的必要方法,是必需的。這個民族主義-民粹主義的觀念並不是沒有一些根據的,但是,就這個術語的原始意義而言,它是反動的,因為它不但試圖回到資本構成的一個先前階段,而且只能使它自己建基在資本的少數、甚至落後的部門上。

面對這樣情況,作為志在階級解放的反叛者,當前需要耐心地向工人群眾解釋出路,避免民粹-民族主義的抬頭。總是現在看起來多少有危言聳聽之感,我們仍要強調只有當各國都建立了強大的無產階級先鋒隊,且堅守住革命的綱領,阻止二十世紀時「全世界無產者,割開彼此喉嚨」的悲劇再次發生才有可能。

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