無論涉及誰都徹查到底嚴懲不貸
清遠市公安局清城區分局部分公安民警因充當涉黑組織「保護傘」，區分局龍塘派出所原副所長黎偉軍、光明派出所原所長溫炳聲、光明派出所原中隊長廖建華分別以犯徇私枉法、玩忽職守罪被法院判處有期徒刑；廣州市黃埔區東區街劉村社區黨委原書記劉永添犯組織、領導、參加黑社會性質組織等罪，被判處有期徒刑20年；中山市三角鎮公安分局原局長劉偉剛因直接入股賭博團伙參與「分紅」被查……今年以來，廣東雷霆出擊，啟動了嚴懲涉黑涉惡腐敗和「保護傘」的專項行動。
筆者從3月28日廣東省召開的扶貧領域監督執紀問責和懲治涉黑涉惡腐敗工作電視電話會議上獲悉，截至3月20日，全省共查處涉黑涉惡腐敗和「保護傘」案件34件，已給予黨紀政務處分15人，移送司法機關7人，懲治涉黑涉惡腐敗專項工作實現良好開局。
強化組織領導 成立專項辦公室靠前指揮精準打擊
紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察的專責機關，在掃黑除惡專項鬥爭中承擔著監督執紀問責的重要職責。按照中央紀委《關於在掃黑除惡專項鬥爭中強化監督執紀問責的意見》精神，省委常委、省紀委書記、省監委主任施克輝先後6次主持召開省紀委常委會和省紀委書記辦公會研究部署貫徹落實措施，明確要鐵面執紀、嚴肅問責，堅決打掉黑惡勢力的「關係網」「保護傘」。
筆者獲悉，目前省紀委省監委機關成立了懲治涉黑涉惡腐敗專項工作辦公室，由一名省紀委副書記和兩名分管常委擔任正、副主任，下設綜合協調組、線索管理組和審查調查組，在省紀委常委會領導下負責具體統籌專項鬥爭中的監督執紀問責工作。廣州、深圳、佛山等地級以上市紀檢監察機關參照省紀委的做法，先後建立健全由紀委常委會和紀委書記（監委主任）領導、分管領導具體統籌、有關部門分工負責的領導體制和工作機制。
如何找准職責定位，聚焦主責主業？廣東省紀委省監委相關負責同志介紹，自2月份以來，省紀委省監委已先後研究制定出台《廣東省紀委監委機關參加掃黑除惡專項鬥爭的職責定位和運作機制》《省紀委省監委機關在掃黑除惡專項鬥爭中強化監督執紀問責的十項舉措》等一系列制度規定，明確職責、制定措施、建立機制，並提出3項治理工作，切實把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層「拍蠅」結合起來。強化組織領導、深入動員部署、「起底」問題線索、加強直查督辦，打出監督執紀「組合拳」……
截至目前，全省已有17個地級以上市紀委市監委制定了機關參加掃黑除惡專項鬥爭的運行機制，10個地級以上市紀委市監委出台懲治涉黑涉惡腐敗問題實施方案。
為了貫徹落實相關部署，省紀委省監委專項工作辦公室統籌協調省紀委省監委相關紀檢監察室深入一線，到聯繫地區和部門實地動員，檢查指導推進，層層傳導壓力，對有黑不打、有惡不除，不敢擔當、不願擔當，群眾反映強烈、問題長期得不到解決的，進行責任倒查、嚴肅問責……掃黑除惡專項工作在南粵大地紮實開展。
摸排涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題線索90條
今年以來，撥打12388舉報電話的群眾會發現，省紀委省監委在舉報電話中增設了「涉黑涉惡腐敗舉報專線」。「這是廣東紀委、監委擴展案件線索的一項創新舉措。」省紀委省監委相關負責人對筆者說。為了聚焦發現問題，省紀委省監委充分發揮紀檢監察信訪主渠道、巡視巡察「利劍」、派駐「探頭」、辦案「擴挖」等各種監督主體作用，深入開展問題線索「大起底」。1月23日至3月20日，省紀委省監委共梳理摸排涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題線索90條。
省紀委省監委還指定案件監督管理室和專門人員，專門歸口受理上級轉辦、信訪接收、政法機關移送、巡視和審計部門移送等各監督渠道交來的問題線索及時梳理匯總，進行專項登記，建立專門台賬，並將各地市、縣兩級紀委有關事項匯總形成全省的總台賬，落實快速處置。按照「兩必查、四優先」的辦法，省紀委省監委簡化審批環節，實行快速處置，本級信訪收到的問題線索處置時間從至少1個月縮短到13個工作日內，並落實專人跟蹤、銷號督辦，確保件件有著落。
省委巡視機構把涉黑涉惡腐敗問題納入省委巡視的重要內容，目前已深入有關地區進行巡視。
此外，筆者了解到，廣東各地紀檢監察部門也掀起了「大起底」的熱潮。汕頭市紀委市監委通過擴寬信訪舉報渠道、建立問題線索雙向移送等手段，共梳理摸排問題線索101條；肇慶市紀委市監委對十八大以來涉黑涉惡線索進行了大起底、大排查，梳理問題線索98條；潮州市紀委市監委按照「線索無遺漏」的要求開展摸排，梳理問題線索73條；佛山、湛江等市紀委市監委也充分依靠群眾力量，分別梳理問題線索62條和55條，初步摸清了涉黑涉惡腐敗的底數。
堅持雷霆出擊下查一級 駐省公安廳紀檢組處分57人
「我們堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，全省各級紀檢監察機關深化運用監督執紀『四種形態』，堅決查處掃黑除惡專項鬥爭期間頂風違紀、不收斂不收手的典型案件，無論涉及到誰，都徹查到底、嚴懲不貸。」省紀委省監委相關負責人說，省紀委省監委梳理了一批重大典型的領導幹部涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題，通過直查督辦等方式，全面啟動初核。
在省紀委省監委的統一部署、指揮下，各級紀檢監察機關堅持雷霆出擊、下查一級，懲治涉黑涉惡腐敗工作在南粵大地取得了階段性戰果。
——駐省公安廳紀檢組採取異地用警、提級辦理等方式，近年來直查江門恩平市公安局民警充當賭場「保護傘」、清遠市公安局清城區分局民警充當涉黑犯罪團伙「保護傘」以及惠州市公安局民警充當涉黑犯罪團伙「保護傘」等案件，給予黨紀政務處分57人，移送司法機關處理16人。
——中山市紀委市監委針對涉黑涉惡腐敗案件保密要求高、偵辦難度大的特點，實行「一案一授權」的專案模式，專案組組長直接對市紀委書記負責，該市三角鎮公安分局原局長劉偉剛到案後三天內交代直接入股賭博團伙參與「分紅」的違紀事實，南頭鎮公安分局原局長盧紅偉到案後24小時內就將收受賭博團伙巨額賄賂等違紀事實和盤托出……多個難辦的要案，快速被破。
——廣州、汕尾、揭陽等市紀委市監委通過指定專門紀檢監察室、與公安機關建立協同辦案機制等方式，重點查處了廣州市黃埔區東區街劉村社區黨委原書記劉永添組織、領導、參加黑社會性質組織案，汕尾陸豐市甲東鎮大茂村原黨支部書記、原村委會主任郭木貴多次組織鬥毆故意傷人案，揭陽市惠來縣岐石鎮覽表村原黨總支書記、村委會主任吳友平聚眾衝擊國家機關、尋釁滋事案等涉黑涉惡腐敗和「保護傘」案件……
省紀委省監委有關負責人告訴筆者，按照中央紀委和省委的既定部署，下一步將繼續堅持問題導向、精準監督，強力掃黑、鐵腕懲惡，迅速查實一批重大典型案件，形成強大震懾。
南方日報記者 趙楊 尚黎陽 通訊員 粵紀宣
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