今年起至2020年，貴州城市交通文明暢通將有大提升
根據《公安部中央文明辦住房城鄉建設部交通運輸部城市道路交通文明暢通提升行動計劃（2017—2020）》《貴州省文明行為促進條例》及2018年政府工作報告要求，貴州從2018年起至2020年，在全省實施城市道路交通文明暢通提升工程。
經省人民政府同意，省政府辦公廳近日下發了關於實施城市道路交通文明暢通提升工程的通知。
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全省交通文明暢通提升工程主要目標
2018年至2020年，通過實施城市道路交通文明暢通提升工程，達到下列幾點目標：
（一）文明守法意識全面提升。交通參與者交通出行守法意識、規則意識、安全意識、文明意識明顯增強，城市主幹路機動車交通守法率達到95%以上，非機動車和行人交通守法率達到90%以上。
（二）道路通行更加有序順暢。交通組織精細科學，道路資源和通行權分配合理，交通管理設施規範設置率達到95%以上，城市主幹路、次幹路交叉口的科學渠化率達到90%以上。
（三）道路交通出行更加安全。因酒駕、超速、闖紅燈等嚴重交通違法行為導致的交通事故逐年下降，因交通事故導致的交通擁堵大幅減少，城市主幹路機動車交通守法率和非機動車、行人交通守法率分別達到95%以上和90%以上。
（四）綠色交通體系不斷完善。城市公共交通基礎設施明顯改善，公交運行速度和準點率顯著提升，城市公共交通機動化出行分擔率達32%以上，高峰期內公共汽電車運送乘客的平均運營速度達15公里/小時以上。
（五）道路承載能力明顯提高。路網結構持續優化，城市建成區平均路網密度提高到8公里/平方公里，道路面積率達到15%。
（六）城市停車設施持續增加。推動停車需求與供給的平衡，形成配建停車為主導、公共停車為輔助、路內停車為補充的停車格局，各城市汽車停車泊位總數與市區汽車保有量的比值分別達65%和75%，公共停車泊位佔10%以上。
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全省交通文明暢通提升工程重點任務
（一）實施城市道路交通依法治理提升工程
強化城市交通依法治理、綜合治理、長效管理，促進城市交通持續發展。
1、推動地方立法解決交通管理難題。根據城市交通發展情況，及時修訂完善道路交通管理相關法規、規章，針對本地交通突出問題，編製地方標準，規範引導交通管理。
2、建立健全部門聯動綜合執法體系。2018年，全面啟動城市道路交通亂象綜合治理工作；2019年，城市道路交通亂象得到有效遏制；2020年，上述亂象基本消除，道路交通環境得到有效凈化。
3、建立交通堵點長效治理機制。2018年，全省各城市建立轄區交通堵點台賬並完成治理專班組建；2019年，各地治理專班開展轄區堵點治理調研並提出對策建議；2020年，每個交通堵點均配套行之有效的治理策略並有序實施。
4、建立城市道路交通緩堵社會責任制。2018年，貴陽市、遵義市結合文明城市創建工作建立城市交通緩堵社會責任制辦法；2019年，其他市州建立城市交通緩堵社會責任制辦法；2020年，全省建立城市交通緩堵社會責任制辦法。
5、建立完善城市道路交通應急處置機制。2018年，各市（州）、貴安新區建立扁平高效的城市交通應急處置體系；2019年，各市（州）、貴安新區出台道路交通事故快處快賠辦法；2020，年各縣（市、區、特區）城區實現交通事故快處快撤。
（二）實施城市交通規劃建設優化提升工程
進一步發揮規劃引領作用，科學確定城市用地布局，合理組織綜合交通體系，指導城市道路功能定位、路網密度、道路級配進一步完善，公交樞紐、物流場站等規範建設。
1、科學制定規劃。道路規劃設計時，要同步進行交通流需求分析和基於保障交通暢通的交通設計，交通安全管理設施應當與道路基礎設施同步規劃、同步設計、同步建設、同步投入使用。
2、優化城市路網結構。強化「窄馬路、密路網」的城市道路布局理念，建設快速路、主次幹路、支路和街區道路級配合理的城市路網系統。到2020年，城市建成區可建設用地平均路網密度提高到8公里/平方公里，道路面積率達15%。
3、嚴格落實交通影響評價制度。2019年，在各市（州）政府、貴安新區管委會所在地城市中心區落實上述制度；2020年，在全省範圍內全面鋪開。
（三）實施城市道路基礎設施提升工程
梳理完善城市道路功能設計（人行通道、照明設施等），全面推行交叉口工程渠化，整改異形平交路口；進一步加快城市道路建設，加強道路路面維護和管理；整合利用現有停車資源，加快停車場建設。
1、加強慢行系統建設。構建「公交為主體，步行+自行車為銜接」的慢行系統發展模式。2018年，各市（州）、貴安新區出台規範電動自行車及互聯網租賃自行車管理辦法；2019年，各市（州）、貴安新區城市主次幹道人行道配建率達到100%；2020年，各縣（市、區、特區）城市主次幹道人行道配建率達到100%。
2、提升停車服務能力。制定鼓勵停車設施建設的政策措施，推進城區內原有公共停車設施提升改造，支持機關單位、住宅小區開展停車設施改造，鼓勵社會資本參與停車設施建設。2018年，全省新建公共停車泊位30000個；2019年，各城市汽車停車泊位總數與市區汽車保有量的比值分別達60%、65%；到2020年，分別達65%、75%。其中，建築物配建泊位佔85% 以上，公共停車場停車泊位佔10%以上，路內停車泊位不超過5%。
（四）實施交通結構優化提升工程
倡導和踐行「綠色交通」發展理念，加快公交樞紐、物流場站建設，加大公交運力投入，不斷優化公交線路、站點設置，推進公交港灣車站建設，實施公交路權優化，保障公交運營速度；倡導第三方專業貨運，推進城市物流公司化運營，進一步規範城市快遞運輸，逐步建設物流信息平台。
1、優先發展公共交通。到2020年，貴陽市建成大容量公共交通系統，省內其餘中等以上城市啟動大容量公共交通系統的建設工作。全省各城市實現中心城區公交站點500米內全覆蓋，城市公共交通機動化出行分擔率達32%以上，高峰期內公共汽電車運送乘客的平均運營速度達15公里/小時以上。
2、規範城市物流運輸配送體系。2018年，各市（州）、貴安新區出台規範城市物流運輸配送體系管理辦法；2019年，推進城市綠色快遞配送示範工程試點；2020年，全省實現城市物流運輸配送統一規範管理。
（五）實施城市道路交通管理精細化水平提升工程
依託信息化手段，提高城市道路交通路面管控水平和能力，加大交通違法非現場執法力度，提高對交通異常情況的快速處置能力，以明確規範交通路權為核心，全面梳理完善道路交通管理設施；結合大數據分析不斷優化完善宏觀、區域、微觀不同層面的交通組織和交通設計。
1、打造城市道路交通管理信息系統。2018年完成系統一期工程建設並選取試點城市開展測試；2019年完成二期工程並在全省設市城市推廣運行；2020年完成三期工程並在全省範圍內正式運行。
2、優化道路交通組織。2018年，全省城市交通管理設施規範設置率達90%以上；2019年，城市建成區合理渠化的交叉路口數量在應渠化交叉路口中的佔比達90%以上；2020年，城市建成區內通過交通信號控制系統聯網控制的信號交叉口數量占所有信號交叉口總量的75%以上。
3、保持城市交通秩序嚴管態勢。持續開展常態化交通違法整治，以城市中心區、核心區為重點區域，嚴厲打擊闖紅燈、套牌假牌、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為，嚴查違法停車、違法變道、不按規定讓行以及非機動車逆行、行人闖紅燈等重點交通違法行為，嚴管電動自行車、低速電動車、工程運輸車通行秩序。全省各城市主幹路機動車交通守法率和非機動車、行人交通守法率同比逐年提升5%以上，到2020年，分別達到95%以上和90%以上。
（六）實施交通參與者文明交通素質提升工程
廣泛開展「明禮知恥·崇德向善」系列主題活動，深入開展交通安全教育，倡導科學、文明、綠色、健康的交通理念和方式。
1、廣泛開展文明交通宣傳。通過自建或政府購買服務等形式，2018年，各市（州）、貴安新區至少建成1個以上的交通安全宣傳基地並投入使用，轄區中小學校將交通安全教育納入法制教育內容；2019年，各市（州）至少一半以上的縣（市、區）建成交通安全宣傳陣地並投入使用，轄區中小學校有計劃地分批組織學生前往交通安全宣傳基地（陣地）接受交通安全宣傳教育；2020年，各縣（市、區、特區）建成交通安全教育陣地並投入使用。
2、健全完善志願服務工作機制。2018年，交通安全志願者人數需占城區常住人口比例≥1‰，人均參加交通安全志願服務活動不少於10小時；2019年，交通安全志願者人數需占城區常住人口比例≥1.5‰；2020年，交通安全志願者人數需占城區常住人口比例≥2‰。
3、推進文明交通徵信體系建設。2018年，建立個人交通出行誠信檔案；2019年，建立道路交通守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制；2020年，將個人交通誠信記錄納入個人徵信體系範疇。
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全省交通文明暢通提升工程保障措施
（一）加強組織領導。各地政府要調整充實城市道路交通管理組織領導機構，健全完善城市道路交通管理工作機制，細化各部門工作職責，因地制宜制定城市道路交通發展的策略和措施。
（二）加大資金投入。各地政府要加大對城市道路交通的資金投入力度，並納入年度財政預算予以經費保障。
（三）加強專業指導。省城市道路交通文明暢通提升工程領導小組要通過聘請高校及科研機構人才、抽調相關部門業務骨幹的方式組成省級專家組，對各地進行分類指導、專家會診、檢查督促，幫助和推動城市實施治理、總結經驗。
（四）實施分類考核。全國城市道路交通文明暢通提升行動計劃領導小組辦公室已將城市道路交通文明暢通提升行動計劃納入文明城市創建重要內容，並於每年10月至12月組織開展實際效果評價。
（五）引導社會參與。探索建立公眾參與機制，暢通公眾參與渠道，完善專家諮詢和社會公示制度，主動徵求社會各界對城市道路交通問題及治理對策的意見建議。
（本文部分素材源自貴州省人民政府網）
