北京市環保局局長方力：北京今年將出台生態環境損害賠償制度

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北京市環保局局長方力：北京市今年將出台生態環境損害賠償制度

3月29日，北京市人大常委會聽取和審議了關於北京市2017年環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。市環保局局長方力在向市人大常委會彙報時透露，今年北京市將出台生態環境損害賠償制度。

報道稱，方力介紹，2017年北京市圓滿完成了國家《大氣污染防治行動計劃》規定的目標任務。針對2018年的工作，方力表示，要堅決打好藍天保衛戰。將以進一步降低PM2.5濃度為目標，以治理氮氧化物和揮發性有機物等污染物為重點，推進多種污染物協同減排。把高排放重型柴油車管控作為重中之重，將低排區擴展到全市域。更加突出精細化管理，研究制定重點行業大氣污染物排放標準等。談及水污染治理，方力介紹，2018年北京市將聚焦攻堅水污染治理，開展水資源消耗總量和強度雙控，增加全市再生水利用量，依法開展飲用水水源保護區規範管理。建設22條生態清潔小流域。持續實施污水治理和再生水利用第二個三年行動方案，全市污水處理率提高到93%。完成非建成區84條段黑臭水體治理任務。同時，方力還表示，今年將加大體制機制改革力度，制定危險廢物污染環境防治條例，修改大氣、水污染防治條例，啟動生態保護紅線地方立法論證，開展移動源污染防治地方立法前期研究。實施環保機構監測監察執法垂直管理改革。開展環境保護專項督察，壓實各級部門環保責任。將出台生態環境損害賠償制度。開展第二次污染源普查，進一步提高治污的針對性。此外，今年將繼續推進疏解整治促提升專項行動，退出一般製造業企業500家，推進全市拆違騰退土地留白增綠，啟動實施新一輪百萬畝造林綠化，新增森林、綠地、濕地23萬畝。

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1.2018年要完成第二次污染源普查入戶調查

3月29日，新華網以《2018年要完成第二次污染源普查入戶調查》為題報道，在生態環境部29日舉行的新聞發布會上，第二次全國污染源普查工作辦公室主任洪亞雄介紹，全國污染源普查是環境保護的基礎性工作。通過摸清各類污染源基本情況，了解污染源數量、結構和分布狀況，掌握國家、區域、流域、行業污染物產生、排放和處理情況，建立健全重點污染源檔案、污染源信息資料庫和環境統計平台，為加強污染源監管、改善環境質量、防控環境風險、服務環境與發展綜合決策提供依據。第一次全國污染源普查於2007年至2009年開展，第二次全國污染源普查在2017年至2019年期間開展。2018年是第二次全國污染源普查的全面實施階段，目前，《第二次全國污染源普查方案》已經下發，各項準備工作已經做好。洪亞雄介紹，經過初步篩查，目前工業污染源大約有740萬家，農業污染源100萬家左右，此外還有大量生活污染源、集中式污染治理設施等。此次需要入戶調查的污染源數量比第一次污染源普查明顯增加。他表示，今年主要完成污染源普查入戶調查，上半年完成清查建庫和試點工作，明確普查對象和調查技術方案；下半年開展入戶調查、數據填報、審核匯總和質量評估，形成普查資料庫，建立並逐步完善各類污染源檔案，年底完成普查入戶調查。

2.空氣污染治理需PM2.5和臭氧協同防控

3月30日，《科技日報》04版以《空氣污染治理需PM2.5和臭氧協同防控》為題報道，近日，沙塵、霧霾天氣席捲我國北方大部地區，讓民眾產生了不小的心理壓力。而另一種空氣污染對人體健康的影響，因其在視覺上的不可見而被人忽視了，譬如臭氧。在3月28日召開的2018年全國社會發展創新工作會上，中國工程院院士、國家呼吸系統疾病臨床醫學研究中心主任鍾南山表示，臭氧雖不會造成霧霾，但其濃度過高，對心臟以及很多神經系統都會產生影響。同時，鍾南山還呼籲要彌補室內空氣質量監管這塊漏洞。此外，中國工程院院士、清華大學環境科學與工程研究院院長郝吉明講述了空氣污染治理的最新科研進展。他表示，過去曾做過一個宏觀戰略規劃，希望到2050年，中國PM2.5濃度低於10微克/立方米，基本達到世界衛生組織的安全值標準。對於霧霾治理，郝吉明認為，現在治標比較多，治本還不夠。在郝吉明看來，空氣質量管理目前已進入PM2.5和臭氧協同防控的深水區，能源、產業和交通結構調整的大氣污染削減能力有待釋放。他希望，能夠繼續堅持科技創新引領，持續提升科技服務能力，構建精細化大氣環境綜合治理體系。通過詳細研究空氣中哪些成分對人的危害最大，哪些影響並沒有那麼大，就能找到更好的著力方向——這是鍾南山對於空氣污染防控的「治本」思路。他建議，中國應形成一個大的協作團隊，氣象、環保、健康等領域形成整體兵團作戰。他指出，當前在這方面的協同作戰遠遠不夠，需要從國家層面設立多學科協同創新的項目。舉全國之力整治包括霧霾在內的大氣污染，鍾南山預測，中國的空氣質量，未來10年內將會有很大進步。

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