競爭是人類社會發展的動力之一

競爭是人類社會發展的動力之一。工業社會

是一個競爭社會，競爭文化是工業文明的基礎，以

競爭促發展是市場基本的發展思維。經濟領域的

競爭是指依靠與市場經濟相聯繫的生產條件和銷

售條件，以獲得最大利益而鬥爭;根本動力都在於

「優勝劣汰」[l3j。1940年，美國經濟學家克拉克

提出了有效競爭理論，希望在充分利用規模經濟

的同時保持有競爭活力的產業組織狀態[}"} ; 20

世紀70年代末到80年代初，威廉.鮑莫爾提出了

可競爭市場理論。可競爭市場是指來自潛在進入

者的壓力，對現有廠商行為施加了很強約束的那

些市場。在這一市場上，不存在嚴重的進入障

礙。[l5〕競爭是市場經濟不可或缺的特徵，保護競

爭是市場的基本邏輯也是市場配置資源的關鍵手

段。競爭理論要求人們通過維護市場的自由競爭

來減少人為因素對企業活力制約的影響。如果說

計程車管理是一個世界性治理難題，那是因為自

古以來它一直就是一個被全面規制的市場，從而

也就成為了一個堅硬而脆弱的市場，本質上卻是

一個競爭不足的市場。

由於缺乏有效競爭，傳統計程車市場顯示出

很大的負面性。其一，市場機制難以發揮作用，行

業不穩定，打車貴、打車難成為大城市的通病之

一;『盼子錢」是司機壓力的心腹之患;其二，基於

流動性所帶來的非重複博弈給計程車行業帶來了

道德風險;其三，大量佔用城市道路資源，而且車

找人，信息單向，空載率高，有不經濟性。近年來，

儘管出租行業的政策在不斷改善，服務規範和質

量在不斷提高，但管制方式沒有發生多大變化，而

且，計程車的政府指導價由於石油市場價格的震

盪變化而成為老大難問題。而網約車藉助於移動

互聯網技術整合線下的閑置車輛資源，通過約車

App線上預約出車，相比傳統計程車的載客方式

而言，能夠較大限度地減少司乘雙方因信息不對

稱等帶來的諸如佔用道路資源、造成交通擁堵等

弊端。mo因此，當網約車以一種新方式走入市場

後，就成為了激發市場活力的「鰓魚」，受到了社

會的極大關注，政府亦是如此。因此，根據讓市場

發揮資源配置的基礎性作用的策略，政府希望

「努力構建多樣化、差異化出行服務體系」，希望

通過有效競爭市場來活躍這一沉悶的傳統市場，

擺脫行業舊貌。有研究者也指出，我國在全國層

次上承認網約車的合法性，走在了世界的前面。

網約車出現後，在傳統出租業內難以解決的經營

權、價格等問題，因外部衝擊使得內部改革出現了

新契機;只要充分發揮市場配置資源的作用，網約

車與傳統巡遊計程車就可以融合發展[mo。可見，

利用新技術和新業態來維護計程車市場的有效競

爭的看法在很大程度上取得了社會認同。

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