美國控槍難背後的制度性缺陷

（圖為2018年2月21日，美國佛羅里達州數千名高中學生在佛州首府塔拉哈西州議會大廈舉行集會，抗議佛州眾議院否決槍支禁令。）

一直以來，總有人宣稱美國自由、民主。其中，保障私人持槍合法化更是被當做保護人權的典型到處宣揚。事實上，近年來接連發生的槍擊案所造成的惡劣社會影響，已引發美國民眾多次抗議。時至今日，美國控槍卻依舊進程緩慢。這背後，折射出美國立法機制存在的制度缺陷。

在2018年2月14日情人節期間，美國佛羅里達州再次發生了一起導致17名中學生死亡的惡性校園槍擊案。這次慘案在引發世界範圍內關注的同時，也使得美國社會呼籲控槍的聲音愈發強烈。其中，遇害學生的家屬和倖存學生要求政府嚴格控制槍支問題的呼聲尤為突出，並希望他們的立法者可以通過法律一方面讓槍支永遠遠離學校，一方面徹底封殺所有傷害性巨大的半自動步槍。

當地的政客卻通過了一個極為荒誕的「控槍」法案，非但沒有禁止半自動步槍的買賣，甚至還要給學校的教職員工提供槍支，把他們武裝起來。目前，這個已經獲得佛羅里達州參議院通過的法案，還做出了如下「不倫不類」的「控槍」規定：把允許購買槍支的年齡從18歲上調至21歲；購買槍支後會有一個3天的等待期；禁止銷售可以大大增強半自動步槍火力的「撞火槍托」；給予執法部門更多權力去沒收精神有問題或對公眾構成威脅的人的槍支；提供4億美元的經費用於精神疾病醫療服務。這一荒誕的法案毫不意外地激怒了半個月前那起校園槍擊案的倖存學生。一些學生已經在社交媒體上斥責這個法案極為「可悲」，他們尤其不滿政客們沒有理會學生和家長們的訴求，未能封殺射殺了17名學生的半自動步槍的交易。

看到這裡，不禁有人會問，既然美國槍擊案頻發已經遭到美國民眾一致不滿和抗議，那控槍、禁槍問題為什麼進程還如此緩慢呢？這背後，其實暴露出美國政治體制一個極為嚴重的問題，即美國槍支利益集團用金錢和選票綁架了美國的立法工作。美國最老牌也最有資本和政治資源的槍支團體「美國全國步槍協會」（簡稱「NRA」），早已和美國共和黨結成了利益聯盟，而共和黨現在恰恰控制著包括佛羅里達州在內的美國多數州的上下兩院。有數據顯示，僅2016年一年，「美國全國步槍協會」及其旗下的組織就為共和黨投入了5400萬美元的贊助，其中3000萬美元直接投給了美國總統特朗普。在「美國全國步槍協會」的金錢和選票攻勢面前，佛羅里達州的控槍法案會變成今天這個「不倫不類」樣子也就不令人感到奇怪了。

此外，「美國全國步槍協會」還成功綁架了美國憲法「第二修正案」在政治和輿論場上的「解釋權」，以至於任何美國政客只要談論控槍問題，該組織都會立刻把美國憲法「第二修正案」搬出來，上綱上線地宣稱要求控槍的人是在「違憲」，是在「剝奪美國民眾用槍支捍衛民主自由」的權力。美國全國步槍協會這一做法引發輿論強烈不滿，連諸如《華盛頓郵報》都撰文指出第二修正案存在歷史局限性，無法滿足現在社會的實際需求。《紐約時報》也表示美國現在應該修憲廢除這條過時的修正案，否則美國的槍支問題永遠無法得到解決。

美國總統特朗普3月28日還在推特上表示，第二修正案——保障人民持有和攜帶武器的權利——「永遠不會被廢除」。特朗普這一推特是對美國最高法院大法官「廢除第二修正案」呼籲的回應，推特稱：「第二修正案『永遠不會被廢除』！只有民主黨希望這麼做，儘管前最高法院大法官也說過這樣的話，但，沒門！2018年，我們需要更多的共和黨人，牢牢掌控最高法院。」實際上，此前特朗普在競選總統時就表示，他是「第二修正案的最大粉絲」，並呼籲「尊重憲法修正案吧」。可以想見，美國總統特朗普這一表態及美國全國步槍協會的強勢只會讓美國控槍進程舉步維艱，美國槍支泛濫問題的解決之路依舊漫長。

（參見：《媒體：荒誕至極美國徹底給中國人當了回反面教材》《美國前大法官要求廢除第二修正案特朗普：永遠不會》）

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