安置方式多樣化是大勢所趨

前期，一位政協委員一番話激起焦慮和恐慌：政府不再包攬退役軍人的職務和工作安排，轉而為其提供較為優厚的物質待遇和必要的社會保障，並加強對退役軍人再就業的培訓和中介服務。

近期，軍地有關部門負責人出面穩定軍心：計劃分配和自主擇業仍是妥善安置軍隊轉業幹部的重要方式。

退役參座認為，從中國社會發展進程、軍隊改革進程、國防利益拓展這些宏觀角度來考慮，這些話都在以偏概全：政府不可能「不再包攬」，「計劃分配和自主擇業重要方式」也會在退役方式多樣性選擇中減小吸引力。

關於政府「不再包攬」引起廣大退役、現役軍人極大關注，建議大家如何理性對待，我以參謀的身份前期撰寫過一編文章《退役軍人未來安置方式》探討過，大家可以去退役參座往期文章中瀏覽。

我今天想說的是：別被「計劃分配和自主擇業仍是妥善安置軍隊轉業幹部的重要方式」忽悠，退役軍人安置方式多樣化是大勢所趨。

一是退役人數量驟減，安置壓力會越來越小，地方政府安排退役軍人更從容。

國防部新聞發言人任國強前幾天證實，裁軍30萬任務已基本完成，自2015年起退役軍人數量節節攀升的現象，在2019年會嘎然而止，有可能是斷涯式下降。

因軍隊高技術兵器戰鬥力生成要求，士兵長期服役的崗位會越來越多，退役士兵人數也會越來越少。加之軍人職業化程度增高，轉改文職人員逐漸增多等。

在退役人員大量減少的情況下，大家可以想像，面對數量的突然減少，地方政府會欣喜若狂，終於可以留出更多的崗位來安排他們想安排的人了，面對軍轉也會從容多了。

甚至可以調劑出更多相對較好的崗位來安排退役軍人。家屬隨調就業、子女入學也就不會更多佔用他們所謂的公共資源，對待退役軍人的態度可能會好起來。

加上退役軍人事務部成立，多多少少要有點創新、有點動作、有點亮點、有點作為，各個地方退役軍人事務機構也會進行一些試點、先行等等，否則他也交待不過去啊，從退役軍人事務機構內部產生多樣化安置方式的可能性很大。

所以退役參座判斷，2019年可能是新時代新軍轉新安置方式的元年。

二是退役方式多樣性，選擇餘地會越來越大，退役方式可根據個體實際自主決定。

安置方式會呈現多元化是大勢所趨，也就是說會提供多項可能由你來選。就象一個超市，裡面有很多你想要的東西，你需要自己判斷，哪一種是最適合你的。

絕對平均主義、「一刀切」都不可能，中國地大物博、跨度很大，北方在雪花飄舞，南方已是百花盛開。退役軍人同樣存在這樣的問題，要根據貢獻大小、服役年限、地域差別，在保證總體平等的基礎上，實行差異化安置。

退役參座在《退役軍人未來安置方式》一文中，主要闡述了五種退役安置方式：貨幣式安置，自主式安置，轉業式安置，創業式安置，退休式安置。

這五種安置方式層層遞進，自成系統，可以涵蓋各個兵齡層次、各個職（級）別退役軍人，可供退役軍人選擇的餘地得到拓展，這就好象本來是千軍萬馬過獨木橋，現在橋有很多，大家就不會拼著老命去擠計劃安置和自主擇業了，其它方式分流了很多退役軍人。

當然還有很多適合各個地方的安置方式，不管方式如何多樣，但有一條原則顛撲不破：服役時間越長、貢獻越大，可供選擇的餘地會越大。基本目的還是要令退役軍人基本滿意，退役後能享有工作權利，能夠體面生活。

三是體制內日趨嚴實，安全風險會越來越大，退役方式選擇計劃安置會減少。

不進體制內，很多退役軍人是因為有顆嚮往自由的心，希望能不受管束，獲得徹底自由。相對家庭條件較好，尤其是被拆遷到的，家屬已經在體制內的，父母、岳父母經濟收入穩定的，服役多年，何必再苦自己。

當然也有很多退役軍人選擇到市場經濟中去搏擊一番，人生路上走一趟，不留下遺憾。關鍵是很多有能力的退役軍人，能夠善於利用好新興媒介作用，一台電腦一部手機就能賺來千金萬銀，既然這樣，還跑進體內幹嘛。

再說地方官場也是諱莫如深，當了多年兵，性格脾氣中耿直，稍不留神，碰得鼻青臉腫不是什麼奇怪事。

在很多媒體上，了解到地方公務員隊伍工作壓力山大，績效考評、追責問責緊抓不放，一不小心背個處分啥的，豈不是鬧心得很。所以人們都在說官不聊生，大家還往這裡面擠就沒什麼必要了。

而且各項工作對能力素質要求越來越高，比如如何面對媒體，如何服務百姓，如何及時搞好請示彙報、方案擬定、總結匯總等等，沒有幾把刷子，你是立足不住，或者是被邊緣化，或者是淪為跑腿打雜。

與其擔驚受怕，不如落個輕鬆自在，朝看彩霞滿天飛，夕拾落日漫步行。

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