太陽能資訊：政府該不該繼續對可再生能源進行補貼？

政府該不該繼續對可再生能源進行補貼？

這不是一個簡單的問題，要想找到正確的答案，需要對全球的能源需求和政策等方面有一個全方位的了解。

今天，全球使用的能源有80%來自化石能源，包括石油、天然氣和煤炭，20%來自可再生能源和核能。有專家預測，到2040年，全球60%的能源將來自化石能源，其中天然氣所佔份額最大；40%將來自可再生能源和核能，其中大部分來自風能和太陽能。

2017年，在美國，風能和太陽能的新增裝機容量佔到新增裝機總量的近一半。

與此同時，由於人口增加和全球GDP總量的增長，預計到2040年，能源需求量將較當前增長25%至35%。業內普遍認為，未來我們將使用更多能源，並且將會有更多的能源來自可再生能源。現在，我們已經看到可再生能源使用量的增長，尤其是在發電方面。

能源補貼方面的情況如何？數據顯示，全球能源補貼最多的6個國家每年在該方面的支出總和超過400億美元。

拿美國來說，僅2016年，美國在能源補貼上的支出就高達184億美元。

得克薩斯大學的一項研究認為，到2019年，美國將對每兆瓦時燃煤發電補貼0.5美元，對每兆瓦時天然氣和石油發電補貼1美元至2美元，對每兆瓦時風力發電補貼15美元至57美元，對每兆瓦時太陽能發電補貼43美元至320美元。可再生能源補貼的大部分將以生產抵免稅的形式出現。2017年，美國的電力批發價格為每千瓦時2.9美分至5.6美分。預計，風力發電稅收抵免將佔到批發電價的30%至60%。

補貼的作用是什麼呢？其中一個作用就是幫助降低風力發電和太陽能發電的成本。今天，我們看到風力和太陽能發電的成本大幅下降，但是如果沒有政府補貼的話，風電和太陽能發電在美國的成本將達到每千瓦時3美分。

不過，各個州的情況不盡相同。比如，得克薩斯州自1999年以來已經形成了開放的能源市場，在這個市場上，太陽能和天然氣正為得州人提供能源。風能和太陽能的成本正在下降，使得它們可以與傳統能源一較高低。

在這種情況下，還有必要繼續進行補貼嗎？這就需要對另一些問題進行探討了，包括環境、社會和健康等。

許多人認為，氣候變化是本世紀人類面臨的最嚴峻的挑戰之一，各國政府有責任為可再生能源提供補貼，以加速全球向低碳社會轉型。

伯克利國家實驗室的研究員米爾斯坦試圖量化碳排放帶來的影響。他說，基本上，更多的碳排放就意味著更多的死亡——他的研究發現，過去10年，由於太陽能和風能的發展，起碼有7000人避免了死亡。

米爾斯坦換了一個角度來分析2015年的數據。他的結論是，每千瓦時風電帶來的空氣和氣候效益為7.3美分。每千瓦時太陽能電力產生的空氣和氣候效益為4美分。

當然，這些估計可能還存在很大的不確定性，但至少這是一種嘗試量化的方法。

不過也有人認為應該停止補貼。他們認為風能和太陽能的成本已經降低到可以與傳統能源競爭的程度，至少在電力方面是這樣，所以應該讓市場而不是政策來決定。

今天，世界各地的能源系統越來越分散，給予我們每個消費者更多的權利。如果我們聯合起來能改變整個世界嗎？這場辯論還遠未結束。

（本文作者比爾·馬洛尼（Bill Maloney）系休斯頓大學能源顧問委員會顧問）

來源：中國煤炭網

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