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美國應該停止亂舞貿易制裁大棒

2018年4月4日,美國政府發布了加征關稅的商品清單,將對中國輸美的1333項500億美元的商品加征25%的關稅。美方這一措施違反了世界貿易組織規則,嚴重侵犯我國合法權益, 在同一天,國務院關稅稅則委員會決定對原產於美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關稅。中國對美方部分商品加征關稅是捍衛自身合法權益、維護多邊貿易體制的正義行為,是符合國際法基本原則的正當舉措。

中國的舉措是被迫的,做法是克制的,是對等懲罰。中國的目的是以戰止戰,而不是為了打貿易戰。貿易戰一定是雙輸的,損害中國利益,損害美國利益,也損害世界經濟發展的前景。通過對等報復就是要讓美國回到談判桌上,在相互尊重,互利共贏的原則下磋商解決雙方關係的問題。

美國的做法和要求是毫無道理的,是漫天要價,敲詐勒索。美國政府一方面指責中國政府干預市場,卻向中國提出要求減少1000億美元的順差,這些交易是由市場主體自由完成,不是中國政府有意為之,順差是由雙方的經濟結構與比較優勢造成的,逆差國更需要承擔調整責任,增加儲蓄而不是擴大消費。美國不應該通過「貿易再平衡」轉嫁國內經濟調整的成本,讓中國等國家買單,而是要通過自身結構性改革,漸進平衡。

美國長期主導全球化並在這個過程中大獲其利,現在卻稱其他國家佔了它便宜,這是荒謬的。全球貿易都是互利的,都是基於世界貿易組織制定的規則之下進行,不存在誰佔便宜誰吃虧的問題,否則無法長期有序運行。

特朗普處處要求「對等」,但卻在中美貿易談判中採取先發制人的威脅手段,試圖逼迫中國屈服於其無理的要求,這是中國不可接受的,中國不可能被這種恐嚇降服,在美國沒有表現出相互尊重、合作優先的態度之前,中美之間的談判不可能有效進行。事實上,美國至今也沒有一個建設性的方案和具有權威性的談判團隊,也就是說,美國根本沒有為談判做好準備,依然處於恐嚇與漫天要價的階段。或許是這屆美國政府缺乏專業性,但這種無理的態度會讓整個博弈失控,一切後果應該由美方承擔。

美國對於中美經貿的利益存在錯誤的判斷,首先,中國在雙邊貿易中雖然存在巨額順差但被嚴重誇大,如果按照附加值計算,中國順差會大幅縮水,如果再考慮到通用、蘋果等大量在華子公司盈利情況,以及美國在服務貿易領域的巨大順差,美國在雙邊經貿中獲利更多;其次,美國對中國的商品與投資限制更多,安全審查程序過多,且被濫用,設置了太多非市場壁壘,美國長期對中國出口高科技產品進行管制和封鎖,是造成美方逆差較大的原因之一;其三,中方做到了對外資不以技術轉讓作為市場准入門檻,遵守了WTO規則,在中國發生的大部分技術轉讓是市場行為,不應該將市場行為歸結於政府干預。

美國對華301調查報告以及加征關稅商品清單都對準了「中國製造2025」, 而且其包含的商品在中美貿易中佔據極小的比例,因此,這不是像特朗普所說的是為了減少順差,而是打擊中國的高科技行業。這顯示了美國害怕中國與之競爭並採取了不正當的手段。更可惡的是,美國歪曲「中國製造2025」,這一規劃不是什麼國家趕超美國的秘密計劃,而是公開的、透明的。其次,它是國際潮流的產物,幾年前,美國、德國、日本以及中國等國家先後集中推出了各自的新工業革命戰略,是全球金融危機之後,各國為了尋找經濟增長新動力的一種努力和探索;其三,「中國製造2025」中的指標只具有導向性而不是強制性,也遠遠比五年計劃更無約束性,美國不應該將這種指導性預測性的方案當作中國必須完成的硬性目標,自己嚇唬自己。

自美國從鋼鐵開始發起對中國商品的「關稅懲罰」至今已經過去幾周,美國依然沒有明白自己的做法毫無建設性,目的模糊、手段惡劣,這種不分青紅皂白鬍亂掄大棒的做法不僅有損美國的國際形象,也對正常的中美經貿關係以及全球化秩序產生破壞,導致全球主要資本市場受到嚴重衝擊並在對形勢惡化的預期下越來越脆弱。應當說,在過去幾周的時間裡,美國比中國付出了更多的成本,越來越像個喝醉酒的年輕人,卻讓兩國的企業陷入危險的邊緣,這種遊戲應該及時停止。


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