張志坤：中國應適時打造 「安全共同體」

共同的問題共同面對，這是迄今為止人類一切所謂「共同體」的基礎，也是各種「共同體」發展的起點。國家之間的「共同體」也是這樣，一些國家之所以能夠結成「共同體」，是因為他們面臨一個共同的大問題，這個問題是如此重要，以致於只有很好地加以解決才能有較好的生存，才能獲得有利的發展，而相關國家本身又獨木難支，於是就只有尋求協作協同，以求助於集體或集團的力量，於是，所謂的「共同體」就出現了，典型的如當年的「歐共體」、經互會組織等。如果沒有具體而現實的問題，便沒有什麼「共同體」。

共同的威脅共同應對。迄今為止，人類社會各種「安全共同體」遠遠早於其它類型的「共同體」，以軍事聯盟為基本形式的「安全共同體」都起步更早、發育更全面，在人類歷史上發揮的作用更大，這是全球範圍內很普遍的現象。造成這種現象的原因在於：第一，安全壓倒一切，安危乃是人類的第一要務，排在第一位，而發展只能屈居第二。不但人類是這樣，甚至猴群都是這樣;第二，抱團取暖，這是人類的天性，也是人類的優勢。人類發展的歷史經驗證明，哪些人「抱團」抱得好，哪些人就能取得優勢，就獲取更大的發展空間和發展出路，反之，就有可能在歷史長河中湮滅，古往今來、古今中外，概莫如是。偉人毛澤東曾經簡白而深刻地闡述什麼是政治，說政治就是把自己的人搞得多多的，把敵人搞得少少的。其實，所謂的戰略也是這樣，其本質特徵也同樣是把自己的人搞得多多的，把敵人搞得少少的。對此，美國的戰略家們領悟得非常到位，奧巴馬時期的「重返亞太」戰略也好，特朗普現在正緊鑼密鼓加以實施的「印太戰略」也罷，都是著眼於把自己的戰略隊伍搞得多多的，以便群毆所瞄準的主要對手。

所以，迫切而嚴峻的共同問題或共同威脅，是一切「共同體」發生、存在和發展的前提與根基。這些問題或威脅具有壓倒一切的性質，足以使相關各國實現同氣相應、同仇敵愾。於是，他們就要「抱團」對應了，猴子懂得這樣干，猩猩也更懂得這樣干，作為智慧高於上述兩者的人類，從來都這麼干。

正因為這樣，所以迄今為止人類的共同體只有三類，即政治(包括宗教)共同體、經濟共同體、軍事安全共同體，其中最多、最重要的是軍事安全共同體，除此以外，再沒有其它類別的「共同體」，因為除此之外，不會有哪個領域所發生的問題具有壓倒一切的性質。

中國也必須打造自己的「共同體」。就原則而言，打造「共同體」沒有爭議，因為中國已經提出了更高、更大、更上的「人類命運共同體」，這比迄今為止人類社會已有的一切「共同體」都更了不起。但俗話說得好，「萬丈高樓平地起」，「人類命運共同體」譬如萬丈高樓，中國應該從何處奠基、在哪裡起步呢?

首先必須認識到，打造「共同體」對中國而言勢在必行。

現在，經過幾十年的發展，中國建立了同世界各國、各地十分緊密的政治、經濟與軍事聯繫，為世界上大多數國家與地區提供巨大的發展機遇與實際利益，與此同時，中國本身的利益也遍布世界各地。但是，無論是中國為別人所提供的發展機遇還是中國自身的實際利益，在中國的國境線以外，幾乎都是不設防的，基本都處於赤身裸體的狀態，得不到切實可靠的保障。面對這樣一種狀況，中國不可能做到像美國那樣，在全世界搞軍事存在及戰略威懾，到處建立軍事基地，到處派兵，以霸權的手段攫取利益，中國只能通過「共同體」或者簡單地說就是「聯盟」來加以維護，比如想巴鐵那樣。事實證明，「共同體」是共同利益可靠有效的保障，除此之外，沒有其它有效途徑與辦法。否則，一遇戰亂變動，就只能逃之夭夭，宣傳上好像很正面，又是撤僑，又是接回工程人員之類，其實很多時候要把既得利益和打下的基礎丟個精光。

其次還應該清醒地知道，目前中國已建成的覆蓋世界大多數國家的「戰略夥伴關係」，其實並不具有任何「共同體」的意義，更不具有其相關的性質與效能。現在，中國魅力十足，號稱吸引了全世界的目光，世界各國政要名人紛紛向慕來華，給人以一副萬邦來朝的動人景象，儼然乎漢唐盛世一般。坦率地說，這真的其實難堪。這等情形看似與歷史上萬邦來朝有相似模樣，但實質上天差地遠;同西方的各種戰略集團相比，中國所建立的各種夥伴關係與平台看起來很熱鬧，而他們的則顯得相對冷清，但中國的這些東西關鍵時刻完全不頂用，在實際的利益衝突面前不頂用，在重大的衝突面前更不頂用，比如，所謂的中英關係「黃金時代」，在英美特殊同盟關係面前一錢不值、屁用不頂。總體而言，就是一個噱頭、一類宣傳、一種造勢而已。

最後，打造中國自己的「共同體」要從安全領域起步，即從打造「安全共同體」開始。

打造中國自己的「共同體」，從何處入手是重大的戰略選擇。許多人認為，中國具有經濟優勢，同許多國家有著十分密切的經貿聯繫，據此可以從經貿一體化或自貿區入手，進而向「經濟共同體」邁進。筆者以為，這看起來很現實，也很有點揚長避短的味道，但實際卻難以走得通。根本原因在於，對所有國家而言，沒有安全就沒有發展，安全壓倒發展，只能提供發展機遇而不能相應地提供安全庇護，經濟類型的「共同體」就沒有實質意義。迄今為止，全球一切種類的「經濟共同體」無一不建立在一定安全關係框架的基礎上，也就是說，首先必須具備一定的安全保障框架，互相提供安全庇護與支援，然後才能在此基礎上推進經濟領域「共同體」的產生與發展，。脫離了安全與政治保障的「共同體」，從邏輯上就不能成立，實踐上也從來沒有出現過。

現如今中國恰恰在這方面存在結構性的缺陷，即現如今中國只能給別人提供發展機遇，但卻不想給別人提供安全支援或安全庇護，這是致命性的短板。不解決這樣一個短板，中國的全球戰略博弈就只能低水平、小兒科，就缺乏強有力的槓桿，就無法改變事實上孤立無援的可憐狀況，就只能繼續單打獨鬥而面對人家的群毆。在這方面，中國比俄羅斯差得甚遠。論經濟實力，俄羅斯不及中國十分之一，但若談到戰略力量與戰略博弈能力，中國距離俄羅斯不可同日而語。很對西方的異己力量同俄羅斯的關係更具實質性，原因就在於俄羅斯能夠提供一定程度的安全庇護。美國之所以能牽引許多走狗為之所用，原因在於霸權能夠保護看家狗。誰不能保護看家狗，誰家的狗也就不能看家了。

事實上，現在有諸多國家同中國面臨同樣嚴重的威脅，這些共同的威脅是如此巨大，既有打斷中國崛起複興的巨大危險，也有顛覆那些相關聯國家的巨大危險，有吞噬他們國家的巨大危機。對上述的這些國家而言，任何程度、任何形式多一份應對這一危機與危險的力量都來之不易，都十分寶貴難得。在這種情況下，他們之間結成「安全共同體」的理由十分充足，基礎十分雄厚，邏輯也完全到位，所差的就是主觀人的因素。坦白地說，在中國，一個不容忽視的因素是，一些人捨不得中美「夫妻」關係，捨不得移情別戀，他們對美國念慈在慈、無時或忘，實在割捨不開了。

但是，「共同體」總是中國全球戰略必須要過的「關」，也是必須要邁的「坎」。現在，中國已經高調提出了「人類命運共同體」，並正在實踐中加以踐行，竊以為，把「人類命運共同體」的理念落到實處，需要中國從打造「安全共同體」開始，現如今已經到了需採取具體行動的時候了。

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