八國聯軍侵華時為何要成立天津都統衙門，該機構有何作用？

文史 04-06

作者：桂強，季我努學社青年會會員

天津都統衙門

我們常常聽到滿洲都統衙門、呼倫貝爾副都統衙門、愛輝副都統衙門等一系列類似的專有名詞，因此天津都統衙門乍一聽上去似乎也是清政府設立的管理某項具體事物的機構。其實並非如此，天津都統衙門和滿清政府沒有一點關係，它是八國聯軍攻佔天津之後成立起來的一個臨時的統治機構，英文名為：The Tientsin provisional Government,直接翻譯過來就是「天津臨時政府」。1900年7月16日，俄軍司令阿列克謝耶夫中將，就向各國司令官提議成立管理天津的臨時機構，並且選出一名總督來擔任該機構的首腦。由於此時沙俄在天津的兵力最為雄厚，因此如果選舉總督，這個職務很容易落入俄國手中。其他各國顯然也看出了沙俄的企圖，因此紛紛提出異議。後來經過一番商討，決定由英、俄、日三國指定委員來管理新成立的臨時機構。7月30日，天津都統衙門正式成立。八國聯軍攻陷大沽，攻佔天津，其中一個重要原因就是義和團運動的興起，因此，天津都統衙門成立的首要任務就是鎮壓義和團，它發出公告：「如有串通匪徒滋事，或窩藏不報者，一經查出，或被告發，立即嚴拿，治以軍法，決不寬貸，勿謂言之不預也」。

八國聯軍

10月11日，聯軍統帥要求增加一名與英、俄、日三國委員一樣享有同樣權力的德國委員，其他國家也爭相效仿，提出類似的要求，因此天津都統衙門又增加了德國、法國以及美國三國都統，三人委員會擴大到六人委員會。次年，義大利也加入進來，六人委員會又擴大到七人委員會。後來美國都統退出天津都統衙門，七人委員會又變為六人委員會。成立之初，天津都統衙門的統治區域也就是天津城區以及城郊極小部分地方，到1901年初，其統治範圍擴至天津四郊，包括天津縣境內及寧河縣所屬的部分地區。因此，此時再使用天津都統衙門來稱呼臨時統治機構顯然有些不大合適，天津都統衙門遂改名為「天津地區臨時政府」。