救災好壞不是靠錢而是看重視與否，晚明有錢主動放棄自身責任

作為一名赤貧出身的皇帝，因為懼怕農民起義，他創建了封建社會最仁慈、最完善、最先進的救災體系，也被稱為「洪武荒政體系」。

（1）為什麼說救災不再於錢多錢少

明朝中前期，因為明朝採用「禁海」政策沒有海外貿易收入，當然，私人的走私海外貿易因為你稅收也收不上來，所以也談不上對政府有什麼好處。另外，明朝採用「重農抑商」政策，其經濟發展是緩慢的。

但是，晚明時期政府相對來錢的地方比較多。民間有錢可以收稅，雖然有人說文人抗拒收不上來，但問題是萬曆三大征的巨額財政，從戶部存銀是不夠的，所以說，明政府的稅收在萬曆時期還是收上不少的。

問題其實出在天啟崇禎年間收不上來稅，天啟崇禎年間，晚明的經濟因為西班牙、日本「禁銀」使得國內白銀短缺，經濟發展已經向下發展，再加上貪腐問題極為嚴重。之前已經繁重的稅，再加本身就有問題了。即使如此，天啟崇禎年間將財政收入的不足五百分之一用於救災，怎麼也說不過去的。

我們可以通過明朝對救災問題的演變，來談談這一問題。

（2）洪武荒政體系很完善

明政府在財政上對災荒的支持，除了發錢買糧、低價賣糧、免費醫療、軍隊支援之外，主要就是稅收減免和勞役減免。這被稱之為蠲免。

在蠲免方面：朱元璋做得是最好的，先是發生災荒後就進行全免。隨著治國經驗增長，朱元璋發現：這根本不行，太浪費錢了。

如何確災：後來，洪武朝根據過去兩千多年的歷史經驗，逐漸發展到：災荒發生後，朝廷派官員進行定災，之後再有針對性的進行不同程度地蠲免。朱元璋之後，弘治朝開始定製，重災十分全免，重災九分以下三分以上逐次遞減。而且，水災和一二分災不予免除。各地救災物資，特別是富商富戶等民間救災物資在收集、運轉過程的各類稅費不予任何減免。

如何救助災民：對於災民賑災數額，因為發現有冒領的現象，朱元璋下令每人最多三石糧食。明代在進行賑災、備糧的過程中，採取的往往是楮幣（紙幣）。

萬曆年間，極貧的災民賑谷一石，次貧賑五斗。例如萬曆二十二年（1594年），河南道御史鍾化民見河南發生大饑荒，百姓易子而食、賣兒鬻女情況此起彼伏的情況下，提請「從國庫請撥30萬金，留漕糧10萬石濟賑」。

萬曆皇帝慨然應允。下面我們就談談折色問題。

（3）明朝的折色

封建社會時期，政府財政主要靠農業稅。災害之後，同樣影響了政府在軍事、基礎建設方面的支出，當然，上至皇帝下到普通官僚的享受也會受到影響。

除了以上內容外，明政府逐漸採用了「折色」這一手段，進行稅收減免。

「色」指的是「本色」，即賦稅徵收的財物。「折色」就是因為受災放棄原定財物而改為其他財物。明代的本色，北方是麥，南方則是米。

明朝建國之初，對於國家和百姓來說提高糧食產量最為重要，因此，折色的主體是除了米麥之外的其它糧食或重要物資。例如，洪武六年（1373年）直隸、浙江、江西等地發生災禍，朱元璋決定改徵棉布。

其後，隨著國力的逐步提升，折色開始以紙幣出現。

到了景泰年間折色的主體逐漸轉變為征銀。

然而，當資本主義萌芽在南方逐漸興起之後，明後期所產生的一種「以商人思維從政」的思想逐漸佔據了為官者的頭腦。最終崇禎皇帝悲聲怒罵「居官有同貿易」！

正是在「居官有同貿易」的思維下，明政府的財政收入越來越集中地聚集到了皇帝家族、官僚階層手中，由此，擠壓了大量的救災資金。

光緒朝雲南報銷行賄案：雲貴拿18.5萬兩行賄10來名書吏

唐伯虎對一任老婆如何？因對不起她們母子故意忘記而已

唐朝的武器裝備如何進行製造、管理和維修

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！