禁止培訓和招生掛鉤是教育治理底線
教育部最近發文取消了高考奧數加分,並進一步規範面向中小學的競賽掛牌命名行為,要求該類活動不得作為中小學招生入學依據,部分數學競賽也被臨時叫停。但就是在這一系列重拳之下,一些地方的奧數培訓機構卻依然報名火爆,媒體調查發現,長春一些看似高大上的奧數培訓機構的背後卻是一條充斥著「速成」名師、「冒牌」狀元、「注水」推薦名單的「忽悠」利益鏈條。
在各地正緊鑼密鼓對校外培訓機構進行專項治理的情況下,奧數為什麼還能「忽悠」得起來?原因很簡單,就是一些地方學校和培訓機構之間業已存在的招生鏈條還沒有真正切斷,且正在由明轉暗,換一種方式繼續著以往的招生掐尖套路。據長春教育部門相關負責人介紹,雖然小升初考試已被明令禁止,但個別學校為了逃避屬地監管,甚至租大巴車組織考生到外地考試。媒體調查也發現,一些與知名中學有或明或暗合作關係的培訓機構,不一定通過一次考試選拔學生,而是給中學提供一份名單,長期合作的中學一般會照單全收。可見,雖有教育部的禁令在,但在有些地方,家長們還不完全相信政策能落到實處,不完全相信招生鏈條真的能被切斷。在這種心態下,面對培訓機構為了利益最大化而搞的花樣繁多的商業欺騙,家長們也很難有耐心和理性來分辨。
禁止培訓結果和招生掛鉤,把孩子們從奧數中解放出來,根本解決辦法是建立起多元的招生評價體系,引導家長和社會樹立科學理性的教育觀念等,但面對眼前諸如培訓機構之類的教育亂象,這些「根本解決」的思路和辦法卻顯得陳義過高,難以迅速解決眼下面臨的棘手問題。
當務之急,是不折不扣貫徹執行好不久前教育部等多部門聯合下發的《關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》,在2018年的招生過程中,堅決禁止各種形式的培訓結果與招生入學掛鉤的做法。各地教育行政部門,只有從思想上認識到,這個通知是落實黨中央、國務院重大決策部署、回應人民群眾普遍關切的重大舉措,是教育部黨組確定的2018年「奮進之筆」重點攻堅計劃任務,才能真正重視起來,堅定改革決心,壓實責任舉措,確保專項治理工作取得決定性勝利,用落實落小落細的實際行動,向群眾傳遞出斬斷學校和培訓機構招生鏈條的強烈政策信號,給社會和家長以信心。
教育部有關領導日前再次重申,解決好中小學招生與校外培訓機構考試競賽掛鉤,是2018年中小學招生入學工作要聚焦的突出問題之一。對於培訓結果和招生入學掛鉤,一些人甚至一些地方的教育行政部門可能有一種糊塗認識,總覺得學校「得天下英才而育之」,想多培養人才初衷是好的。究其原因還是認識不到位,沒有真正認識到切斷培訓機構和學校招生之間的利益鏈,本質上是個能不能把依法治教落到實處的問題。依法治教,是教育治理的底線。換句話說,能不能切斷這個鏈條,能不能把孩子們從奧數熱中解放出來,考驗的是一些地方的教育治理水平和治理能力。
黨的十八大以來,在「四個全面」戰略布局的引領之下,持之以恆糾正「四風」,全面正風肅紀,解決了很多以前難以解決的問題,對於一些地方教育領域存在的問題,只要能以嚴肅認真的態度加以對待,嚴格執行現有的教育法規和政令,像培訓機構和招生掛鉤這樣的教育亂象,就沒有理由管不好。
(作者系本報記者)
《中國教育報》2018年04月06日第2版


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