六艘航母駐紮亞太，一半海軍戰力集結南海，特朗普的政策成功了？

原標題：六艘航母駐紮亞太，一半海軍戰力集結南海，特朗普的政策成功了？

美國這次大動作來了。4月2日，美國海軍研究會網站公布，卡爾?文森」號、「里根」號以及「羅斯福」號航母均已到達南海海域。美國在亞太地區總共駐紮六艘航空母艦，這就意味著大約一半的美國海軍戰力已經集結在南海。這是美國對中國即將在4月5日至11日舉行的聯合軍事演習的回應，目前中國已經集結了包括遼寧艦航空母艦在內的40艘艦艇。這是美國總統特朗普自2017年5月以來南海政策的延續，即不斷派軍艦進入南海海域，多次派軍艦闖入中國宣稱的12海里領海範圍，來彰顯美國的軍事存在，以給予中國威懾。自2017年5月以來，美國已經先後派出軍艦闖入中國的領海範圍有六次之多，分別在2017年5月、2017年7月、2017年8月、2017年10月、2018年1月先後五次闖入中國宣稱的南海領海範圍。 最近一次美國海軍闖入中國宣稱的領海範圍是在3月23日，阿利伯克級導彈驅逐艦「馬斯廷」號進入中國南海美濟礁鄰近海域12海里。此時恰好在特朗普簽署對華經濟貿易關稅備忘錄第二天。

目前美國在東南亞擁有菲律賓、新加坡、關島以及泰國四個軍事基地，其中包括菲律賓克拉克空軍基地、新加坡樟宜海軍基地、密克羅尼西亞基地群以及阿普拉港軍事基地，佔據整個美國亞太軍力部署的25%。相比於歷任美國總統，特朗普追求美國在南海存在的力度是最大的。前任美國總統奧巴馬任內美軍闖入中國宣稱的島礁十二海里範圍次數有5次，已經低於特朗普任內的次數。但是，即使是特朗普，也沒有跡象表明美國的行為已經取得了效果。這是因為特朗普加強在南海軍事存在的行為沒有能減緩中國在南海建造島礁的步伐。菲律賓媒體2月5日報道，中國已經完成了對南沙七個島嶼的建設，並逐步推行南海島嶼各類軍事與民用設備的建設，這表明中國並沒有因為特朗普在南海加強軍艦巡航而停止開發南海的腳步。

日本媒體4月3日報道，美濟礁已經成為了中國的一個軍事基地，而照此趨勢下去，黃岩島也將步其後塵成為另一個軍事基地。此外，近期中國連續派出以遼寧艦為首的海軍艦群與美國的艦隊對峙，正是發生在3月23日美國最近一次闖入中國宣稱的南海領海海域之後。3月27日，包括遼寧艦在內的40餘艘海軍軍艦在南海的海南島附近水域舉行大型軍事演習。3月31日，12架轟6K型轟炸機也飛越南海上空。這表明美國連續的軍艦巡航南海以及航空母艦的存在，並沒有讓中國感到膽怯，而是採取了以強硬對強硬的姿態。

儘管特朗普非常重視與東南亞國家的聯繫，但傳統盟友菲律賓與另一個與中國存在領土主權爭端的越南在南海爭端中都安靜下來，使特朗普失去了介入南海爭端的重要抓手。特朗普在2017年11月訪問菲律賓時提出了調停南海爭端的請求，但杜特爾特考慮到中國在菲律賓經貿中的重要作用，婉拒了他，表示「南海最好不要碰，任何國家都承受不起戰爭的風險」。而在南海爭端中與中國存在激烈爭端的越南儘管與美國的安全合作日益密切，在2月份接見了美國國防部部長馬蒂斯，3月初迎來了卡爾?文森號航空母艦的訪問，併購買了美國海軍多搜巡航艦艇與其他武器裝備。但是，目前越南並沒有呈現出要做美國戰略抓手，對抗中國的意圖。就在4月1日，王毅也訪問了越南並會見了越南主要領導人。兩國已經在這幾次訪問中形成了在南海問題上兩國兩黨的共同利益大於南海主權紛爭的共識，越南也沒有表現出在南海對抗中國的實際行為。

3月底，越南方面停止了在爭議海域開發油氣資源的計劃。另外，即使是對南海非常關注的其他國家，也在南海爭端中表現出了與美國不和諧的步調。澳大利亞就是其中之一。2月24日特朗普在與澳大利亞總理特恩布爾的會談中，敦促澳大利亞加入維護「航海自由」的活動，但特恩布爾沒有給出具體的答覆，表示不願推測具體的行動。之後，2月27日，澳大利亞外長畢曉普表示：「其他國家無權對澳大利亞發號施令。」 總的來說，儘管特朗普頻繁在南海派出軍艦來展現其軍事存在，但他的政策並不成功。這是因為特朗普無法改變中國在南海的優勢，越南與菲律賓也逐漸在南海安靜下來，不做其戰略抓手，而區域外聯盟國家也表現出了與之不一致的步調，看來特朗普在南海的戰略企圖並未成功。

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