美國試圖改變遊戲規則？不可能成功

最新 04-08

稿件來源：中央廣播電視總台中國之聲、英語環球

連日來，中美貿易摩擦引發全球關注，當地時間4月5號，就在中國商務部公布對美國進口商品加征關稅的清單後，美國總統特朗普突然發布聲明，考慮再對中國1000億美元出口商品加征關稅。針對這一舉動，中國外交部發言人陸慷表示，中方已經做好充分準備，如果美國公布新增1000億美元徵稅產品清單，我們將毫不猶豫、立刻進行大力度反擊。

多領域權威專家接受採訪時表示，美國一意孤行的貿易保護主義和單邊主義行為，將使全球經濟的復甦態勢受到巨大衝擊，中國有信心、有實力、有底牌給予強有力的反擊。

貿易摩擦將影響美國200萬工作崗位

美國華盛頓著名智庫布魯金斯學會日前發布了一項針對中國政府近期對特朗普政府關稅政策反制措施的研究報告，報告顯示如果中國政府的反制措施生效，全美範圍內約兩百萬個工作崗位會受到影響。

這份報告的研究人員、布魯金斯學會高級分析師羅伯特·馬克西姆在接受英語環球駐美記者劉坤專訪時表示，雙方應該儘快回到談判桌來解決問題。

Robert Maxim：There are a lot of low population rural areas affected by tariffs such as corn tariffs, soybean tariffs, whisky tariffs. And there are areas that are more urbanized affected by tariffs such as tariffs on airplanes or pharmaceuticals. It hits broad cross section of the U.S. economy and really the majority of the counties in the United States are affected in some way.

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美國已成國際貿易規則地地道道的破壞者

中國和美國同為WTO成員，WTO為成員國之間的貿易往來設立了規則，目的是以開放、平等、互惠的原則，逐步調降各會員國關稅與非關稅貿易障礙，建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿易體制。但美國的301調查和WTO的原則背道而馳，中國國際經濟交流中心副理事長魏建國表示，具體而言，美國違背了WTO最惠國待遇原則和無歧視待遇原則。

魏建國：最核心的也是最根本的就是它（美國）違背了WTO的最惠國待遇。所謂最惠國待遇是對目前國家實施的優惠的政策，這是一致的。第二個對於關稅不能超過多少進行約束，第三個所有的（成員國）都應（遵從）非歧視性原則，大家一律平等。

在清華大學法學院教授楊國華看來，作為曾經的國際貿易規則主要制定者，美國如今已成了地地道道的破壞者。

楊國華：世貿組織裡面有一個關稅貿易總協定，第一條規定說你不得只針對一個國家提高關稅，這個是非常明確地違反世貿組織規則的。

中國宏觀經濟研究院副院長畢吉耀：它實際上是以貿易逆差為借口，通過美國所謂的301調查，也就是美國1974年的貿易法，用國內法對中國的所謂的在技術轉讓、知識產權保護創新等方面他所認為的不合理或者不公正做法展開調查，完全從美國自身利益出發，完全是一種單方面的貿易保護主義措施。

21世紀國際貿易解決之道在於遵守規則

貿易往來看上去是商品在各國之間的流轉，其實背後是大國之間的角力。前世界貿易組織總幹事帕斯卡爾·拉米提出，面對國家間的貿易博弈，21世紀的國際貿易已經不能靠強權解決問題，解決之道在於遵守規則。

帕斯卡爾·拉米：我們明確知道，向保護主義勢力低頭會讓我們所有人都受害。過去幾年，多邊貿易體制工作相對比較成功，當然它並不完美，有必要進行一系列改進，這我本人非常清楚。但這些必須通過談判來實現，21世紀國際貿易需要基於規則，而不是基於實力或者強權。

因此，美國這一舉動將使全球經濟的復甦態勢受到巨大衝擊。中國人民大學經濟學院國際經濟系主任於春海認為，增加關稅的做法屬於倒行逆施，不僅解決不了中美之間貿易不平衡的問題，而且會把全球經濟都拖入不確定和巨大的風險當中。

於春海：由於中國在全球價值鏈國際分工中的地位，我們對美的貿易順差很大一部分是來自於其他經濟體，你影響的不僅僅是中國的利益，你更多地會影響多邊框架、很多其他國家的利益。

中國有信心、有實力、有底牌

讓美國為霸道行為付出代價

面對美國單邊的貿易保護主義行徑，中國選擇按照世貿組織有關規則行事。4月4日，中國就美國對華「301調查」徵稅建議在世貿組織爭端解決機制下提起磋商請求，正式啟動世貿組織爭端解決程序。4月5日，中國又將美國進口鋼鐵和鋁產品232措施，訴諸世貿組織。中國國際經濟交流中心研究員張茉楠表示，這體現了中國尊重多邊途徑的態度。

張茉楠：現在的301條款，我認為美方比以往更加激烈。因為原來比如說對歐洲，或者是跟中國曾經發生的貿易糾紛的話，其實美方最後是通過跟WTO的貿易爭端解決機制（解決）。而這回不單單是繞開了，直接單方面已經採取行動，更嚴重的是，美方現在針對中國製造業2025是完全的對錶，幾乎是所有的產業，而不是某類產業或者是某類行業。

專家表示，面對美國的挑釁，中國有信心、有實力、有底牌給予強有力的反擊，讓美國為自己不負責任的霸道行為付出代價。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明：美國根本就沒有把國際規則放在眼裡。我們作為國際規則的捍衛者，要打就要打疼它。