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以貿易摩擦限制別國發展?美國怕的是什麼

當地時間2018年3月22日,美國總統特朗普在華盛頓簽署總統備忘錄,依據「301調查」結果,將對從中國進口的商品大規模徵收關稅,並限制中國企業對美投資併購。特朗普簽字前對媒體說,涉及徵稅的中國商品規模可達600億美元。

中新社北京4月8日電 (楊佳欣)由美國挑起的貿易摩擦仍在持續,其針對的範圍不僅包括中國,還涉及若干國家。

一直以「開放」自我標榜的美國,如今為何提出一系列貿易保護措施,從而限制別國發展?

中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為,過去美國強調貿易自由化,是因為當時它的競爭優勢較為明顯,提倡貿易自由化可以給美國帶來更大利潤空間,符合自身國家利益。如今,國際產業格局分工發生明顯變化,美國在全球範圍內的競爭優勢正在不斷衰減,越來越多國家經濟發展與美國接近。

「實際上,早在美國經濟危機前後,貿易保護的趨勢已經越來越明顯,但至少還掛著自由貿易的牌子,現在它連這塊遮羞布都不要了,搞單邊主義,實際就是踐踏世貿組織的規則。」白明說。

中國商務部國際貿易經濟合作研究院區域經濟合作研究中心主任張建平認為,中國高端製造業的迅猛發展,已經引起了美國的焦慮。「中國在WTO的框架下發展迅猛,美國認為部分中國高科技產業已經達到可以與其競爭的水平,比如在電子信息通訊設備領域,中國對美國的出口佔比就很高。」

這點從301徵稅建議清單上就可以看出。該清單以航空航天、醫藥、通訊等高科技產品為主,均為事關中國經濟競爭力的重點行業。自2011年以來,中國超越歐盟成為全球最主要的高新技術產出國,截至2016年中國高新技術產出規模在全球所佔比重為32%,高出歐盟12個百分點。

白明認為,美國的焦慮體現在兩個方面。

一方面是為了獲得民眾支持,一到選舉的節骨眼上,就拿貿易不平衡說事。「美國沒有看到導致自身失業問題的真正因素,其實主要是過度消費、科技水平提高代替一部分人力造成的。美國將這部分原因完全歸咎於中國顯然是不合理的、不公平的。」白明強調。

另一方面是針對「中國製造2025」等,在高端製造業上為其他國家製造困難。在高端製造業領域,如航空航天、人工智慧、新能源汽車等,美國目前是全世界的主導力量,處於技術領先,享有巨大的超額利潤,所以美國不願意讓其他國家分享這部分利潤。

在中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所所長黃漢權看來,美國打擊中國產業體系的意圖不會得逞,因為中國的產業體量、科技實力和體制優勢保障了中國產業升級的穩定和可持續。

張建平表示,美國動用錯誤的貿易政策實際是個「雙輸」的結果,每一項措施都將付出很高額的代價。「因為加高關稅,豎起貿易壁壘,提升了貿易成本,同時還會擾亂全球的供應鏈和價值鏈,從而進一步影響到全球經濟的發展。」(完)

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