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印度要收集全民身份信息識別庫,買大米也要留指紋

印度正在建一個超大規模的識別系統,要掃描 13 億人口的指紋、眼紋和面部,並將數據和社會福利待遇等各種事情關聯在一起。

這個識別系統起源於 2009 年印度開始執行的一項名為Aadhaar 的計劃。自 1947 年獨立以來,印度人一直沒有統一的身份證,任何可以證明身份的文件,如護照、駕照、教師證、學生證、信用卡等都可以被當作是個人的身份證明,但有很多沒有上述文件的窮人則處於沒有身份證明狀態中。這樣導致政府無法精準地統計人口信息,也讓一些社會福利政策沒法讓真正需要的人受益。

Aadhaar 計劃就是一項採集人口數字身份信息的工程,錄入指紋、眼紋、姓名、個人照片、出生日期、手機號碼、宗教信仰等信息後,參與了該計劃的印度公民會分配到一個 12 位數字的號碼,和一張卡片,無需交費。用該號碼和指紋就能在印度任何地方確認自己的身份,所有社會福利和其它證件申請都要通過這個號碼來獲得。

錄入 Aadhaar 後獲得的身份證卡片 圖/thinaboomi

2014 年印度政府還提出了「數字印度」的口號,一方面想要在醫療、教育、農業、銀行、保險等各種服務上儘快普及互聯網,另一方面想減少電子產品的進口,在印度電子產品的進口額僅次於石油。

截止去年 5 月,印度政府已經採集了超過 90% 人口的指紋和個人信息。

Aadhaar 計劃最初是自願登記的原則,但為了早日實現「數字印度」的願景,這項計劃慢慢變成了政府的強制手段,也引來了爭議。

現在窮人必須在配給店掃描指紋才可以獲得大米,中學生在沒有 Aadhaar 身份證號前不能參加相關部門舉辦的繪畫比賽,新生兒也需要立刻錄入才能出院,即使是因麻風病導致面部神經損傷和手指彎曲的患者,也必須要按照要求錄入眼紋和指紋才能獲得某些社會福利。一些網路基礎設施差的貧困地區因為沒有接入系統,沒能領取到政府的救助。也有企業用這個 ID 的數據對應聘者進行背景調查。

目前已經有反對者向印度最高法院提起訴訟,認為 Aadhaar 系統違反了印度憲法中對隱私權的規定,至少有 30 起這樣的訴訟案件,法院正在舉行聽證會,會在這個春天作出裁決。

Aadhaar 系統曾在去年底發生過數據泄露問題,超過 210 個政府網站中用戶的詳細信息被公開出售。

中國也在用人臉識別識別技術來追蹤嫌疑犯,很多國家都在用攝像頭監控違規行為,但還沒有像印度如此大規模的採集公民的生物特徵和個人信息,並接入到各種社會制度中。

據印度政府公布的數據,Aadhaar 身份認證系統通過清理黑戶和社會福利不正當受益者,為政府省下了 94 億美元,但它的推進方式或許有些用力過猛了。

題圖:NYT

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