土俄伊加緊斡旋敘利亞局勢

本報駐敘利亞記者 李 瀟

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4月4日，土耳其、俄羅斯和伊朗三國領導人在土耳其首都安卡拉舉行會晤，就政治解決敘利亞問題達成多項共識。美國白宮發言人同日表示，美國將把在敘利亞打擊極端組織「伊斯蘭國」的任務移交給當地武裝力量和地區盟國。

有分析認為，土俄伊三國在解決敘利亞問題上協同合作日趨緊密。儘管美國表現出從敘利亞撤軍意向，但仍存變數。敘利亞和平進程前景依然充滿不確定性。

土俄伊三方力推政治解決敘利亞問題

土耳其總統埃爾多安、俄羅斯總統普京和伊朗總統魯哈尼4日舉行敘利亞問題峰會。三國在閉門會議結束後發表聯合聲明，稱土俄伊三國將繼續就政治解決敘利亞問題開展積極合作，力爭推動衝突各方取得和解，反對打著反恐的幌子在敘利亞製造分裂，堅決維護敘利亞主權獨立和領土完整，並為敘難民回歸家園創造條件。

三國領導人強調，作為敘利亞「衝突降級區」的擔保國，土俄伊將繼續落實聯合國安理會決議和阿斯塔納和談成果，致力於維護停火協議，促使敘利亞衝突各方實現永久性停火。

此次三國領導人會晤也並非「一團和氣」。會晤中，伊朗呼籲土耳其儘快撤離敘利亞北部的阿夫林地區，並將該地控制權交還給敘政府，但土耳其對此不置可否。此前，土耳其軍方宣布，土耳其軍隊及其支持的「敘利亞自由軍」已「完全控制」阿夫林地區。土耳其認定長期盤踞在阿夫林地區的以庫爾德人為主的「人民保護部隊」，是長期在土耳其境內從事反政府分裂活動的「庫爾德工人黨」的分支，並把「人民保護部隊」列為恐怖組織。

當地觀察人士指出，土俄伊三國領導人選擇在此時會晤，與敘利亞當前局勢密不可分。3日起，1198名「伊斯蘭軍」反政府武裝分子及其家屬乘坐24輛大巴，陸續從杜馬市撤往阿勒頗省傑拉布盧斯市。據當地消息人士透露，東古塔地區反政府武裝有望於未來數日內完成撤離。與此同時，敘利亞政府軍正在著手對收復城鎮的居民點進行爆炸物清理和基礎設施建設，組織平民返鄉的工作也將逐步鋪開。

分析認為，三國當前在敘利亞問題上的主要目標日趨一致，此時有必要就各方關心的政治談判、打擊恐怖主義和戰後重建問題進行深度磋商，為政治解決敘利亞危機注入推力。儘管土俄伊在敘利亞問題上利益訴求不盡相同，但這次峰會的成果表明三方能夠通過協商化解分歧，擴大合作。

此次三國領導人會晤是繼2017年11月索契峰會後，三國再次就敘利亞問題進行高層直接對話，標誌著針對敘利亞問題的三國元首級對話機制初現雛形，為未來三國加強在地區事務的協調奠定了良好基礎。據悉，三國領導人下一次關於敘利亞問題的會談將在伊朗首都德黑蘭進行。

特朗普稱美國在中東地區的軍事行動「一無所獲」

在土俄伊三國領導人舉行會晤的同一天，美國白宮發布一份聲明表示，美方在敘利亞打擊極端組織「伊斯蘭國」的軍事行動將很快結束。白宮還呼籲本地區和地區外國家能加入到維護敘利亞和平的任務中來，確保「伊斯蘭國」不再捲土重來。

美國總統特朗普也表示，過去10餘年，美國在中東地區的軍事行動耗資巨大卻「一無所獲」，將於近期就是否從敘利亞撤軍做出決定。他希望美軍從敘利亞撤離。

目前，美軍在敘利亞約有2000人，大部分駐紮在敘北部地區，名義是幫助訓練打擊「伊斯蘭國」的庫爾德武裝和阿拉伯人武裝。

據悉，特朗普的上述表態在美國軍事和外交界激起了巨大的反對聲浪。批評人士認為，貿然從敘利亞撤軍將給美國和地區形勢帶來以下三點不利影響。

首先，美軍撤離後將留下大量權力和軍事真空，讓美國的地區「對手」們乘虛而入，這不符合美國的地區政策和利益。其次，撤軍會動搖與美國在伊拉克和敘利亞並肩作戰的盟友們的信任，損害美國的軍事領導力。第三，在「伊斯蘭國」尚未被完全殲滅、當地局勢尚未恢復和平穩定的情況下，貿然撤軍可能導致極端勢力再度崛起，重蹈奧巴馬政府從伊拉克匆忙撤軍的覆轍。

敘利亞國內政治分析專家阿卜杜·拉希姆認為，自2017年底以來，敘政府軍在境內各戰場逐步佔據軍事主動，敘俄相關合作更加密切，特別是土耳其以打擊庫爾德武裝為由軍事介入敘利亞問題後，美國明顯感到對敘局勢的影響力和塑造力正逐步下降，但就此判定美將從敘利亞真正撤軍還為時尚早。

拉希姆說，從根本上來說，美方軍事力量短期內應不會完全撤出，無論是美軍部隊，還是其扶植的「代理人」武裝，未來都仍將是影響敘利亞局勢的重要因素。可以預見，五角大樓和美國主導的國際反恐聯盟在內的眾多盟友，勢必將就撤軍問題同白宮展開激烈角力。

解決敘利亞問題的難度依然很大

國際觀察人士指出，隨著外部力量更深度捲入敘利亞局勢，敘利亞問題愈發呈現出多線程、碎片化的特點，解決敘利亞問題的難度依然很大，敘利亞距離實現長久和平仍有距離。從這個角度來看，類似針對敘利亞問題的三國元首級對話機制對斡旋和穩定敘利亞局勢而言更顯得彌足珍貴。

從長遠來說，聯合國仍應是敘利亞問題和相關政治進程的主導方。敘利亞各方只有在聯合國斡旋下，儘快恢復談判，通過「敘人所有、敘人主導」的政治進程，尋求各方均可接受的解決方案，才能從根本上緩解敘利亞人道危機，讓敘利亞人民早日擺脫戰爭帶來的苦難。聯合國敘利亞問題副特使拉姆齊4日也發出呼籲，希望儘快召開新一輪敘利亞問題日內瓦和談。

（本報大馬士革4月6日電）

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