巴基斯坦是如何變成中國鐵哥們的？
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NO.474-中巴戰略夥伴
作者：楚人
製圖：孫綠 / 校稿：貓斯圖 / 編輯：棉花
巴基斯坦是唯一的一個被我國外交部門冠以「
全天候戰略合作夥伴
」關係稱號的國家（只有俄羅斯享有同樣等級的稱呼）。中巴之間的友誼更是在網上傳得神乎其神，各種靠譜的，不靠譜的故事滿天飛。
但很多人在傳播這些中巴友誼的段子的時候，其實並不知道為什麼巴基斯坦跟中國關係這麼鐵。
漆有兩國國旗的戰機展示
考慮到兩國
政治體制
和社會文化
方面
巨大的不一致
，兩者的這種良好關係就更是有些難以想像。僅從意識形態來看，巴基斯坦是一個伊斯蘭主義
國家，禁止無神論宣傳，而中國是一個世俗的社會
主義
國家，執政高層應是堅定的唯物主
義者，兩者能和平共處就算不錯，發展出戰略友誼殊為不易。
今天的文章，就帶你回到中巴建交的早期，一探巴鐵和我們的關係變遷史。
50年代：一般般的中巴關係
中華人民共和國一成立，巴基斯坦就承認了中國的新政府，沒有加入美國帶領下的不承認中國新政府的陣營。但是在50年代，兩國的關係最多也就算是一般，他們在50年代的主要盟友其實是
美國
。
美國在反共產主義的冷戰中，需要在
南亞
有一個支點。印度堅持不結盟，對美國的示意並無表示，反倒是巴基斯坦對此頗感興趣。再加上巴基斯坦是阻擋蘇聯南下
的第一道防線，二者一拍即合。1950年代，美國援助大量的進入巴基斯坦
，兩者進入蜜月期。
此時的孟加拉還沒有被分裂出去
仍然是東巴基斯坦
加入西方陣營後，巴基斯坦卻並不想跟中國的關係鬧得太僵。
在東邊，是與它形同水火的
印度
；在西面，它又與阿富汗
有領土糾紛，一度鬧到斷交；北方的蘇聯
則在背後公開支持阿富汗的訴求。鄰居沒有一個省油的燈
，巴基斯坦高層就不想再樹敵了。
印度隨時都想肢解巴基斯坦
蘇聯也在阿富汗的背後虎視眈眈
因此巴基斯坦雖然加入了美國主導的
東南亞條約組織和中央條約組織
，卻同時不斷向中國領導人解釋
，他們加入這兩個條約組織只是為了對付印度。
中國領導人對此當然並不滿意，
毛澤東主席
在接見巴基斯坦總理的時候就直接的說：「我們之間不一致的地方
，就是那兩個條約
。」但既然巴基斯坦並沒有樹敵於中國，那同樣四面受敵的中國也沒有必要激怒巴基斯坦，所有的批評僅止於私下。
美國主導下的東南亞條約組織（東約）
頗有一種與歐洲的北約
遙相呼應的氣勢
（雖然他並未起到什麼作用並最終解散）
當然這一時期，巴基斯坦的
外交方針並沒有完全確定
，內部依然存在各種政治鬥爭。考慮到中巴兩國政治體制完全不一樣，巴基斯坦內部甚至有人認為應該完全站在美國一邊，與中國劃清界限。因此，巴基斯坦時而有針對中國的行動。
1955年，巴基斯坦反對中國參加
萬隆的亞非會議。
1955萬隆會議會場
1957年，巴基斯坦總理訪美，
大談反共，聲稱不能理解為何有國家容許共產黨存在。
1958年，軍人總統
阿尤布汗
又發表類似言論。
這些都遭到了中國政府的嚴厲駁斥。並且帶來了兩國關係的短暫倒退。
總體來看，作為一個獨立沒多久的國家，50年代巴基斯坦
外交政策還處於調試狀態中
，時有波動。中國則是為了打開外交缺口
，對巴方的言論表示了一定的理解，衝突激烈時則進行鬥爭。這一時期兩國關係最好的情況下，也就是過得去
，稱不上什麼好兄弟。
轉折點：中巴友好靠印度
中巴關係的轉折點其實不在兩國本身，而在於一些外部因素，尤其是
中國和印度關係的惡化。
位於「爭議地區」的喀喇崑崙公路
自從印度獨立之後，
尼赫魯政府
聲稱自己繼承了英印政府在印度的權利，卻在實際上索取更多。
比如中印邊界中對中國不利的麥克馬洪線
，儘管是英印政府炮製，卻並未和中國實際執行過。中印因為此線產生藏南領土糾紛，反而是印度獨立之後尼赫魯政府挑起的。
雙方真的想明白對方的動機了么
這讓
中印關係
在50年代後期急劇惡化
，甚至在1962年爆發了局部戰爭，以中國軍隊成功捍衛領土而告終。
中印產生矛盾的同時，巴基斯坦與美國的關係也發生了一定的變化。
1962的中印戰爭
雖然美國是巴基斯坦的最大盟國，但是兩國的
利益其實並不太一致
。美國對巴基斯坦的主要期待是抵擋蘇聯南下，可巴基斯坦拿著美國的援助卻時時威脅印度
。為了不讓印巴衝突升級，使蘇聯有機可乘，美國經常勸和印巴，並在武器援助上也留了一手
。這讓巴基斯坦有了被拋棄
的感覺。對印度共同的
利益矛盾
，讓中巴有了接近的理由。
再加上同一時期中國和蘇聯關係惡化，
赫魯曉夫
撤走蘇聯專家，讓中國和巴基斯坦一樣成為了腹背受敵的外交孤立國：東面是美國領導下的亞洲反共集團，北面是已經鬧翻的蘇聯，西面是不甘於人下的印度……緊張的中國也需要一個外交盟友來分擔這份負擔。
需要突破口
兩國順理成章地相互接近，關係開始有了實質性的進展。
1962年，巴基斯坦一反過去在聯合國投票中國席位問題時的立場，
投票贊成中華人民共和國獲得聯合國席位。
中國看在眼裡，當年跟巴基斯坦的官方和民間組織往來就大大增加。
同年的中印邊界衝突發生之後，巴基斯坦也頂著美蘇兩大國的壓力，
堅定地站在了中國的一邊
，指責印度的擴張主義。巴基斯坦不僅認為印度要對軍事衝突負責，還批評美國和西方國家在戰後給予印度大量的武器援助（其深意便是破壞印巴之間的平衡）。
巴基斯坦總理蘇拉瓦底訪問中國時
周恩來同蘇拉瓦底簽訂中巴友好條約
為了改善關係，巴基斯坦還
主動向中國提出邊界談判。
歷經2年8個月的談判和大量的勘探邊界工作之後，1965年3月26日，雙方簽訂「邊界議定書
」，中巴之間的邊界問題和平圓滿解決。
在此項談判過程中，
美國和印度都曾經向巴基斯坦施壓。
尤其是美國作為巴基斯坦主要援助國，其意見分量更為重一些。但巴基斯坦頂住了這些壓力，繼續跟中國進行邊界談判。因此更加得到了中國的信任。
第二次印巴戰爭
中巴事實同盟的成立
在雙方互相信任之後，兩國的關係持續加深，並很快發展到了
軍事領域。
1964年，巴基斯坦總統
阿尤布汗
來到北京，跟周恩來
總理會晤洽談軍事合作，並達成了初步共識。此後雙方高層將領頻繁互訪，巴基斯坦坦率地提出了給予支援的請求，而中國方面也給予了高度的配合，甚至將自己的軍工生產的情況透露給了巴方。
周恩來曾表示，給巴基斯坦的援助不要補償，但對外要有合同做幌子。
巴基斯坦要援助，實際上是在為對印度的戰爭做準備。
可以說是歷史性的訪問
1962年的中印戰爭中印軍一瀉千里，給了巴基斯坦印軍不堪一擊的印象。而巴基斯坦則自認在50年代得到了更多美式裝備，戰力強於死敵。據此，巴基斯坦軍方認為，
應當趁印度虛弱時速戰速決，解決克什米爾問題。
這個時間點就在1965年。
可他們沒想到的是，中印戰爭後，
印度
得到了大量的蘇聯援助
，中印衝突的損失迅速得到了彌補。而且在雙方熟悉的恆河和印度河流域作戰不比在藏南山地作戰，印軍即使不佔便宜也絕不吃虧。所以儘管在戰爭開始巴基斯坦佔了一些便宜，
但很快就
被印度反撲
，戰局一瀉千里。
狹長的西巴基斯坦面對印度
還是過於脆弱了
在巴基斯坦冒險失敗之際，
中國又走到台前
，避免新朋友遭受更慘重的損失。
1965年9月4日，途徑巴基斯坦的中國外長陳毅在記者招待會上表示：
完全同情和支持巴基克什米爾人民反抗印度殘暴統治的正義鬥爭
，並認為克什米爾
問題應由克什米爾人民的願望解決。
這完全是站在巴基斯坦一邊，因為巴基斯坦素來主張克什米爾問題由當地公投解決，但印度堅決不準（因為當地多數居民是穆斯林）。
克什米爾地區過於複雜
以後會單出文章來講
9月6日，巴基斯坦連戰皆敗，印軍反殺入本國境內時
，中國外交部門開始頻繁的發布各種聲明
，批評攻擊印度，甚至指責印度對巴基斯坦的進攻是赤裸裸的侵略。
9月8日，
聲明升級為照會
，並提及印度必須撤走在中國-錫金
（當時還是一個獨立國家，但為印度控制）越界的全部非法工事。顯然這是在印度的中印邊界方向給印度以壓力。
同樣的做法
印度不會只用一次
9月16日，中國發布了一個最後通牒式的照會，聲稱如果3日內，印度不拆除錫金邊界的跨界非法工事，
由此產生的嚴重後果，就將全由印度負責。
這個帶有具體時限的照會非常強硬，是印度不能不顧及的。
與此同時，中國也緊急給予巴基斯坦軍事物資援助。
錫金如今去哪了
根據目前解密的資料雖然沒有給出中國支援裝備的具體數目，
但送出的無後坐力炮就有上百門一項
，就能看出端倪。有些巴方看中的武器，比如中國的新型坦克，在當時中國存量不多，周恩來總理甚至特批從現役部隊中直接調撥。
至於
開放軍事基地讓巴軍方參觀
，並詳細回答其詢問，更是不在話下。
1965年3月巴基斯坦總統對中國進行國事訪問
劉少奇、周恩來到機場迎接
終於，在中國的外交壓力和軍事援助之下，9月23日，第二次印巴戰爭實際停火。第二年兩國簽署了
《塔什干條約》
，雙方重新回到了開戰之前的邊界上。
印巴簽訂塔什干宣言
雖然巴基斯坦的軍事冒險遭到了慘敗，
但中巴關係卻經受了考驗，成為真正上的事實盟友。
從此之後一直延續了下去，且經受住了此後數十年兩國政治風雲變化的考驗。
巴基斯坦之所以會成為巴鐵，並不是天上掉下來的，是在特定歷史條件下，因為
共同的戰略利益
而互相接近的結果。這是考慮中巴關係不可忽略的一點。
中國主導的一帶一路節點
瓜德爾港
而兩國官方層面的友好關係傳遞到了兩國民間，才有了各種中巴友誼的新聞報道。尤其是巴基斯坦，在與印度的競爭中處於弱勢一方，更加需要外界援助，所以各種友好表示更多一些。
但網上的
部分報道仍然過於誇張
，明顯不符合兩國人民交往的實情。中國人訪巴之前，還是要做好確實的功課，不可因為這些誇張的宣傳而過高期待對方的友好程度。
END
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