對付特朗普，也許還有一件「秘密武器」！

3月23日中美貿易戰爆發以來，雙方在對峙中逐漸加碼。本周四，特朗普宣布他正在考慮再次「追加」1000億美元，隨即中方表示將「不惜任何代價」捍衛自身權利，維護世界貿易秩序。

此前的輿論普遍認為我國的能夠對美國施加最大影響的是大豆等農副產品領域。但近期卻出現不同論調，美方有人開始擔心，如果中美雙方陷入全面的貿易戰，中國也許還有一件「秘密武器」——稀土。

這一點似乎也一直是特朗普總統的「隱憂」。去年12月20日，特朗普簽署行政令，要求增加關鍵礦物原料在美國本土的產量。而政府報告中提到的23種關鍵礦物原料，稀土就赫然在列。

中國稀土「一家獨大」

今年2月16日，美國政府確定了35種關鍵礦產清單草案， 21種礦產靠從海外進口獲得，其中20種依賴於中國，幾乎包含了所有用於高階電子產品等設備的稀土金屬。

眾所周知，稀土作為一種礦產，應用範圍非常廣泛，尤其是在軍事領域的重要性更是其他產品和資源難以替代的。例如鏑、釹、釓、鐿等稀土等元素，在智能手機、電動汽車發動機、硬碟驅動器、風力渦輪機、軍用雷達、智能炸彈、激光制導等領域中發揮著至關重要的作用。對美國來說，稀土對於其武器裝備系統更是有著戰略性意義。這可能也是特朗普出台行政指令，急於擺脫對中國稀土依賴的原因。

但是，現在擺在美國面前的事實是，他們幾乎完全依賴國外稀土供應商，或者換句話，完全依賴於中國，特別是已經加工成最終可用形式的稀土金屬。

據《美國地質調查 礦物概要》統計，2017年美國的進口稀土化合物和金屬估計貨值1.5億美元，相比2016年的1.18億美元有顯著增長。從來源國考量，稀土進口量的78%直接來自於中國，較前一年增長6%。剩下的22%分別來自於愛沙尼亞、法國等國家。但諷刺的是，從愛沙尼亞、法國和日本進口的稀土也均是從中國和其他地區開採礦物所得。也就是說，2017年美國進口稀土量中近90%來自中國。

那麼，美國進口的稀土礦產最終去了哪裡呢。據統計，用途的產業比例如下：催化劑55%；冶金應用和合金10%；陶瓷和玻璃15%；拋光粉5%；其他15%。

實際上，中國不僅是美國稀土礦產的主要供應國，也是全球稀土最主要供應商。2009年，受產業過剩、環境保護的影響，中國大幅縮減稀有金屬出口配額。這引起了以美日為主的稀土進口國的強烈不滿，美國聯合歐洲、日本在WTO對中國提起訴訟。最終的結果大家都知道啦，我們最終敗訴了，無奈調整相關政策。

但是這次事件也表明，倘若事態進展到了必須的時刻，採取強硬態度也並不是不可能的。

儲量可觀的美國為何不自給自足？

2017年，中國稀土開採量105000噸，與上年持平，佔世界稀土總年產量的81%。但在這個數字背後，是中國的稀土儲量僅佔世界的37%。對於美國稀土資源的具體儲量，目前沒找到更確切數據，但可以肯定的是美國稀土資源非常可觀。

那他們為什麼還要從別國進口稀土呢？

除了戰略布局，還有幾個重要原因。上世紀60至80年代初，美國其實一直保持著全球最大稀土供應國地位。但隨著別國出口量的增長，美國企業在成本上難以與之抗衡，在90年代引發了「倒閉潮」。之後，美國可以在國際市場上以較低價格獲得稀土(咳咳，主要是從中國獲得)，所以逐步停止了本國稀土的開採。

另外一個方面，稀土相對於其他礦物而言比較難以開採和加工，伴隨著比較嚴重的環境風險。美國嚴格的環保政策讓企業無法在低成本下開採。

去年7月份，美國本土唯一的稀土供應來源Mountain Pass稀土礦，就在成本與環保的雙重夾擊下，最終破產。值得一提的是，這個礦的拍賣最後花落中國企業手中。

投資公司JHL Capital Group、QVT Financial和中國的樂山盛和稀土股份有限公司組成的財團競得Mountain Pass的控制權，成交價格為2，050萬美元。根據銷售文件，「盛和稀土」將提供技術和銷售服務，以獲得Mountain Pass礦山開採產品利潤分成、分銷權利和一段時間的獨家銷售權。

總而言之，短時間內改變對國外稀土資源的依賴現狀，對美國來說並不是那麼容易。

結尾

如果，我國真的採取行動、限制稀土出口，美國應該怎麼辦。

考慮到稀土開採及加工的高成本，礦企極有可能在補貼贊助或者政策扶持方面尋求政府幫助；美方也勢必投入大量資金來尋找稀土的替代品。但無論前者還是後者，對美國來說都不可能一蹴而就。

特朗普所擔心的稀土資源，也許正在成為中美戰略博弈的重要籌碼。

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