滬倫通、貿易戰、金融開放…新行長易綱釋放8大重磅信號

金評媒（http://www.jpm.cn）編者按：對於人民幣國際化的問題，易綱表示，人民幣國際化是一個市場驅動的過程。

4月11日，在2018年博鰲亞洲論壇上，中國人民銀行行長易綱宣布了眾多金融業對外開放的重磅消息，同時對虛擬貨幣、人民幣國際化以及中美貿易摩擦等諸多熱點話題給出回應。

一、繼續實行審慎貨幣政策，已經做好收緊利率準備

易綱稱，目前，中國是審慎的、謹慎的貨幣政策。我們沒有什麼量化寬鬆，或者零利率的政策。現在主要的央行都開始收緊利率，開始退出擴張，也會進行縮表。我們已經有很長一段時間期待這樣變化的發生，所以我們也已經準備好了進行這樣的改變。

二、未來利率市場雙軌融合是改革方向

易綱，被問及到中國的基準利率接下來是否會發生變化時，他表示最好的方式是讓中國的兩條利率軌道逐漸融合，「這是我們的改革方向。」

易綱提到，目前中國有基準利率和市場利率兩條軌道，其中貨幣市場的利率完全由市場來決定，比如政府債、公司債利率等等。此外，對於基準利率也放鬆了一些空間，存貸款利率可以較之基準利率稍微有所上浮或者下降，這由商業銀行根據市場狀況來決定。

他表示，未來最好的策略是讓這兩條軌道逐漸融合，更加遵從市場利率這一方向。

三、爭取在2018年年內開通滬倫通

易綱表示，爭取在2018年年內開通滬倫通。

易綱還表示，在此前宣布的一些金融業，服務業的開放措施也在有序的推進。比如說以前宣布的，包括開放銀行卡，清算機構，和非銀行支付機構的市場准入的限制，放寬外資金融服務公司開展信用評級服務的限制，以及對外資投資徵信機構實行國民待遇這些以前已經宣布措施的落實正在紮實的推進。

四、不以人民幣貶值來解決中美貿易摩擦

對於近期的中美貿易摩擦，易綱表示，中美貿易摩擦是一個結構性問題且是長期問題，必須用理性的方法看待這個問題，中國不會以人民幣貶值來應對貿易爭端。

他稱，我國貨幣政策重點是關注國內的宏觀經濟形勢，服務於實體經濟。我國的匯率機制由供需決定，是一個市場決定的機制，它運行良好，未來也會繼續良好地運行下去。

他表示，世界前兩大經濟體，中國美國之間的貿易逆差，或者不平衡的問題，是一個非常複雜的問題。

這種複雜性體現在，首先這種不平衡是結構性問題。中國是在產品附加值價值鏈的末端，所以說，中國的貿易順差實際上代表了整個東亞對於美國的順差。

其次，貿易不平衡是宏觀經濟的問題。目前的情況，美國對中國有貿易逆差，但是另外那一方面，如果看預算，美國政府的預算赤字，也在增長。預算赤字越高，貿易赤字也就越高。

第三，再看投資，有了基礎設施投資的項目，美國的經濟會更好，投資越高經常賬戶的赤字就會越大。

五、金融領域六大開放政策和原則

根據習近平主席所說的落實開放措施，易早不易遲，易快不易慢的精神，以下六點金融領域的開放措施要在未來的幾個月就落實。

第一，取消銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制。內外資一視同仁，允許外國銀行在我國境內同時設立分行和子行。

第二，將證券公司、基金管理公司、期貨公司，人身險公司外資持股比例的上限放寬到51%，三年以後不再設限。

第三，不再要求合資證券公司境內股東至少有一家證券公司。

第四，為進一步完善內地和香港兩地股市互聯互通的機制，從今年5月1日起把互聯互通每日的額度擴大四倍，也就是說滬股通和港股通每年由130億，調整到520億。

第五，允許符合條件的外國投資者來華經營保險代理業務和保險公估業務。

第六，放開保險外資經濟公司經營的範圍，與中資機構一致。

易綱稱，以上措施將在今年6月30日之前開始實施。

同時，易綱還表示，大幅度的放開金融業對外開放，提升國際競爭力，下一步金融業的開放將遵循以下三個原則。

第一，准入前國民待遇+負面清單管理。

第二，金融業的對外開放和匯率形成機制的改革，和資本項目可兌換的改革進程要相互配合，共同推進。

第三，在開放的同時，要重視防範金融風險，使得我們金融的監管能力要與開放的程度相匹配。

六、央行虛擬貨幣的監管繼續嚴監管

博鰲論壇上，易綱獨家回應騰訊《一線》，他表示關於虛擬貨幣的監管，會非常嚴格。

易綱表示，虛擬貨幣對實體經濟的服務比較少，有一些投機，甚至有一些洗錢，和其他的行為。所以在中國我們對虛擬貨幣一直比較謹慎。

但是，易綱也表示，實際上對於數字貨幣全世界的研究，中國的研究是走在前面的，央行也在研究數字貨幣怎麼樣能夠以最好的形式服務實體經濟，以最好的形式安全的發展，能迴避有一些可能的負面的影響，使得數字貨幣能夠更好的為經濟服務，這裡也包括區塊鏈技術，也包括金融科技。

易綱稱，整體來講，對虛擬貨幣的監管，是非常嚴格的，同時，央行也在研究如何發揮數字貨幣它的正能量和更好的服務於實體經濟。

七、人民幣國際化是一個市場驅動的過程

對於人民幣國際化的問題，易綱表示，人民幣國際化是一個市場驅動的過程。

易綱表示，如果企業和金融機構，還有個人有這方面的需求，人民幣國際化確實可以節約成本，可以節約貨幣錯配的成本。「對沖貨幣錯配的風險，我們都樂見其成，但是它主要是要市場驅動，我們要使得人民幣，美元、歐元、日元的競爭是平衡的，企業可以自由選擇用哪種貨幣最方便，就用哪種貨幣。」

八、易綱回應利率走勢：目前在一個比較適度的空間

央行行長易綱在回答騰訊《一線》有關下一步中國利率市場的走勢，包括房貸利率是否會繼續上升的問題時，回答稱，他們有兩個評判標準，一是看它對實體經濟產生了什麼樣的影響，金融支持實體經濟的力度如何；二是要考慮到預期將來會是怎麼樣。「這兩個方面考慮，現在我們都處於一個比較適度的區間。」

他提到，中國的貨幣政策一直很穩健，在很多發達國家進行零利率的時候，中國的貨幣政策和利率政策也相當穩健。所以當其他國家在貨幣開始加息，如美國加息了六次以後，人民幣的收益率曲線還是高於美元的收益率曲線。「我認為目前這種貨幣政策和利差的格局是總體穩定的，也有利於中國經濟的發展。」

（編輯：楊少康）

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