特朗普公布與金正恩會面時間，有何考量？

隨著美國總統特朗普與朝鮮最高領導人金正恩會晤的日期日益臨近,有關這場會晤是否會流產的爭論也日益激烈。畢竟美朝之間關於如何解決朝核問題面臨著太多的分歧，從仇視對立到握手言和甚至是把酒言歡並不容易。不過隨著近日特朗普總統宣布將與朝鮮領導人金正恩在5月底或6月初見面，特金會看來是越來越有譜了。

朝鮮最高領導人金正恩（圖源：央視網）

出乎意料的會晤消息

在朝鮮半島冬奧外交的暖風持續勁吹下，朝鮮半島局勢迎來了久違的緩和。隨著朝韓之間的會晤日益頻繁，朝鮮對外政策不斷有新舉措。如果說4月底朝韓領導人在板門店舉行會晤尚在情理之中的話，特朗普要和金正恩見面的消息卻是完全出乎意料。畢竟特朗普上台以來，在對朝政策上一直採取「極限施壓」，多次揚言要發動軍事行動，讓朝鮮「流鼻血」。即便是朝韓關係不斷升溫，特朗普也繼續採取對朝施壓政策，逼迫韓國不能無限拖延聯合軍事演習，並諷刺韓國小心上當受騙。就在多數觀點認為美國對朝動武的可能性在急劇上升的同時，美朝領導人要會晤的消息令人難以相信。

不過一切意外實際上都有其原因。特朗普和金正恩都是強勢領導人，外交政策十分靈活，因而兩國之間的發生一切都皆有可能。特朗普與此前的美國歷任總統的最大不同就是極為務實靈活，意識形態等因素對其的因素非常有限。同時商人出身的特朗普總統堅信風險越大回報就有可能越大，因而一切能夠以低成本方式實現目標的方式都可以嘗試。相對於動武軍事力量來解決朝核問題而言，哪怕有百分之一的希望通過談判方式來解決，特朗普都會選擇嘗試。

撲朔迷離的會晤信息

儘管特朗普和金正恩的會晤存在可能，但也面臨著很大的不確定性，畢竟雙方進行會晤史無前例，兩國進行談判也並非毫無條件。相比於目前談判地點的確定，最大的擔憂還是會晤能否如期舉行。

美朝領導人會晤的消息最早並非是美朝雙方宣布的，而是韓國方面宣布的，這就使得該消息的可信度存疑。3月8日，韓國青瓦台國家安保室室長鄭義溶曾向媒體表示，在3月初的訪朝之行中，朝鮮最高領導人金正恩表明了對半島無核化以及避免進一步核試驗和彈道導彈試射的承諾。鄭義溶還表示，金正恩請韓方向美方轉達他希望儘快與特朗普見面的意願，特朗普同意在5月之前與金正恩會面。此後，美國方面才對這一消息進行回應。同一天，特朗普通過社交媒體證實，他與朝鮮最高領導人金正恩的會面「正在計劃中」。與此同時，美國對朝鮮的制裁將會繼續，直至達成協議。隨後，美國白宮發言人桑德斯表示，只有看到朝鮮採取具體措施兌現其承諾，特朗普才會與金正恩舉行會面。

從會晤消息的發布進展來看疑點不少。一是消息是由韓國方面最先發布，而非美朝當事方的發布，韓國的消息是否完全代表美朝雙方的真實意志令人存疑。二是美國方面的回應，無論特朗普總統在非正規的社交媒體回應，還是在比較正規的美國官方回應都對會晤設立了條件。三是朝鮮方面在很長一段時間沒有正面回應美朝會晤之事。四是美朝雙方對於會晤的最終時間並未確定。上述疑點，使得會晤能否最終舉行令人擔憂。

特朗普的政治考量

3月，朝鮮外交舉措頻頻，美國方面對朝態度也有所軟化，這預示著美朝會晤越來越有譜。從朝鮮方面來說，金正恩在其訪華期間承諾將朝鮮半島無核化作為目標。4月9日，朝鮮最高領導人金正恩在朝鮮勞動黨中央委員會政治局會議上表示，北南首腦會晤將於4月27日在板門店舉行。朝鮮媒體還報道了金正恩分析和評價了當前北南關係發展方向和朝美對話前景。這些表明朝鮮方面越來越重視美朝會晤，美朝會晤已列為金正日的重要議事日程。對於美國方面而言，隨著朝鮮方面顯示越來越多的談判誠意，美國方面不應完全拒絕。隨著美朝雙方工作組的不斷接觸，美朝領導人會晤越來越具有可操作性。在此條件下，特朗普終於明確了與金正恩會晤的日期，親口確認了會晤日期，卻是頗有用意。一方面表明了美國並不放棄對朝鮮的對話談判機會，只是需要朝鮮滿足美國參與談判的最低要求，比如願意就無核化目標進行談判、暫停核導試驗等。和此前美方的表態相比，特朗普此次表態沒有再提會晤的附加條件，基本可以推斷美朝雙方就領導人會晤的條件基本達成了共識。另一方面，確定會晤具體日期也可以成為特朗普對朝施壓的籌碼。一般而言，在國際談判當中，領導人會晤是重要籌碼，談判雙方為了促成領導人會晤會更有可能做出妥協或讓步。利用朝鮮想與美方領導人直接會晤的需求，作為談判高手的特朗普也極有可能以此逼迫朝鮮做出更大的讓步。不過總體而言，考慮到這一日期的臨近，兩國領導人的會晤可以說是越來越有譜。不過要實現朝鮮半島無核化畢竟是一個漫長的過程，美朝領導人的會晤開了一個好頭，但仍需有關各方的積極合作和不懈努力。

（凌勝利，外交學院國際安全研究中心秘書長，海外網專欄作者）

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