國家衛生健康委員會副主任：將深化國家和區域的衛生健康合作交流

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國家衛生健康委員會副主任曾益新在《「一帶一路」：健康醫療產業的機遇》上發言。

他表示將以更加開放的姿態，更加健全的政策體系，深化國家和區域間的衛生健康合作交流，夯實衛生健康領域，國際合作的產業基礎，努力實現包容互惠，合作共贏，共同推動發展和進步，為各國人民創造更多的健康福祉。

以下為文字實錄：

曾益新：剛才沈曉明省長做了一個非常精彩、專業的報告，我只能講一些宏觀的東西了。尊敬了沈曉明省長，尊敬的愛德華·莫澤教授，尊敬的李小琳女士，各位專家，各位領導，女士們、先生們，大家下午好！

首先我代表新成立的國家衛生健康委員會對大家參加本次會議表示歡迎。當前，各國都把健康擺到發展議程的重要位置，作為衡量經濟發展和人民幸福的重要指標，很多國家都制訂了健康戰略，我國高度重視人民健康，習近平主席在中國共產黨第十九次全國代表大會上提出了實施健康中國的戰略。這是堅持和發展新時代中國特色社會主義的一項重要戰略安排，必將為全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化國家奠定堅實的健康基礎。

下面想從三個方面來談一談對如何建設健康中國的一些思考。第一個方面，實施健康中國戰略是新時代的必然要求。

新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，以習近平主席為核心的黨中央高度重視維護人民健康，健康中國的建設駛上了快車道，為健康中國的發展取得顯著成就，深化醫藥體制改革取得重大進展。醫療服務服務體系不斷完善，醫療保障制度不斷健全，公共衛生整體實力和疾病防控能力上了一個大台階。經過長期努力，我國用較短時間實現了全民健康的覆蓋，基本醫療保險副將了13.5億人，千人口職業醫生和床位數分別達到的2.44，2.74，5.72。以較低的成本，較快的速度實現了較高的績效，人民健康水平持續提高。

根據統計，2017年我國人均預期壽命達到76.7歲，嬰兒死亡率，5歲以下兒童死亡率，孕產婦死亡率分別下降到千分之6.8，千分之9.1和十萬分19.6。

與此同時，中國老齡化疾病譜的變化，工業化和城鎮化，生態環境和生活方式的變化也給促進健康帶來了一些新的挑戰，衛生健康發展不平衡，不充分的問題依然突出。在此背景下黨的十九大提出實施健康中國戰略，具有現實意義和深遠的意義。實施健康中國戰略有利於加快衛生健康工作從以治病為中心，向以人民健康為中心的方向轉變，維護人民健康。

實施健康中國戰略有利於面前人民不斷增長的健康需求，實現人民對美好生活的新的期盼。實施健康中國戰略，有利於促進人口紅利轉化為健康紅利，促進經濟向高質量發展。實施健康中國戰略也是我國積极參与全國健康治理，旅行對聯合國2030年可持續發展議程承諾的重要舉措。

第二個方面，堅持以人民為中心，全面貫徹落實實施健康中國戰略新的要求。為推動實施健康中國戰略，我們國家新組建了國家衛生健康委員會，落實健康工作方針，為人民提供全方位，全周期的服務。近期我們將做好以下幾個方面的重點工作。

一：健全領導體制和工作機制，推動各地將健康中國融入發展當中，加大投入力度，完善考核評價機制，推動各級政府落實健康中國建設各項任務。

二：繼續深化醫藥改革，引導患者合理有序就醫，健全現代醫院管理制度，健全全行業監督管理體系，健全全民醫保制度，深化藥品供應保障制度改革，開展藥物和醫療技術綜合評價，發揮國家基本藥物制度的引領和指導作用。

三：提高基本醫療衛生服務能力和水平，繼續加強醫療衛生服務體系建設，在人才、資金、政策等方面向基層傾斜。著力提高基層全科醫生崗位吸引力，紮實推進家庭簽約服務，發揮好健康守門人作用。

四：防治重大疾病，加強癌症、高血壓、糖尿病慢性病的篩查和早診早治，發揮愛國衛生運動的組織優勢，綜合整治城鄉環境衛生，拓展健康城市，健康村的建設。（45：26）

五：嚴格落實醫療質量安全制度，不斷提高安全醫療質量，進一步規範診療行為，建設一批高水一的臨床醫療中心和癌症專科。開展兒童白血病救治工作，提升醫務人員的專業能力和人文素養。

六：深入實施健康扶貧工程，按照大病集中救治一批，重病兜底保障一批的思路。採取更多的針對性措施，全力推進健康扶貧工作。

七：中西醫並重，落實中醫藥發展規劃綱要，繼續加大對中醫藥服務體系建設的投入。實施中醫藥傳承與創新工程，利用現代技術，使中醫藥這一中華民族的古老智慧造福世界人民。

八：做好婦幼保健服務和老齡化服務，針對生育需求，著力加強生育全程基本醫療保健服務，增加產科、兒科供給，深入實施健康老齡化工程，促進醫養結合，探索建立長期護理保險制度。

這是我們在考慮的目前主要的工作。

第三個方面，貫徹新發展理念，發展健康產業。（48：00）是深化衛生健康領域推進供給側結構性改革重要的內容，更是滿足人民多樣化、多元化、多層次需求的保證，我們將進一步優化政策環境，消除體制機制障礙，徹底打破各種各樣的玻璃門。大力支持社會力量提供衛生健康服務。

一制訂獨立設計的醫療機構服務標準和管理規範，吸引各方資金投資衛生健康領域，二是推動醫療服務與養老、旅遊、互聯網、體育、食品行業的融合。三是推進健康養老，開展健康旅遊示範基地建設，倡導健康休閑，發展健康食品。四是深化互聯網+健康醫療服務，促進和規範健康醫療大數據應用，推動人工智慧在健康領域的發展和運用。五是組織實施面向2030年的健康保障工程，國家重點科技計劃，國家實驗室等重大平台建設，建設國家臨床醫學研究中心，深化科衛協同，醫工協同，加快醫學科研成果轉移轉化，推動醫藥創新和產業升級。 我們堅信隨著國家推動形成全面開放的新格局，「一帶一路」衛生健康合作的廣度和深度將不斷拓展，健康絲綢之路推進也將結出碩果，在提高健康水平方面帶來新的機遇。

我們將按照今天上午習近平主席講話的精神，以更加開放的姿態，更加健全的政策體系，深化國家和區域間的衛生健康合作交流，夯實衛生健康領域，國際合作的產業基礎，努力實現包容互惠，合作共贏，共同推動發展和進步，為各國人民創造更多的健康福祉。

祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家。

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