戰機採購成了官僚遊戲：印度空軍要被活活耗死了

印度國防項目的採購已經演變成無能低效的官僚遊戲。

印度國防部長蘇巴哈斯·巴姆勒於2017年在一份內部備忘錄中對國防部錯綜複雜的武器採購流程進行了抨擊，備忘錄披露過去三個財政年度（2015-2017）中的144項武器採購項目中，只有8-10%在規定時間內完成了。

也就是說，從向工業界發布方案徵求書（RFP）草案到印度財政部最終點頭撥款的整個過程中，伴隨著沒完沒了的扯皮和長時間拖延，最終導致完成採購項目花費的時間遠超預計。

備忘錄指出，在那些沒能在規定時間內完成的採購項目中，有90-92%的項目完成所消耗的時間是規定時間的2.6至15.4倍。還有許多項目最後無疾而終，只有當這項採購對印度國防部和三軍確實非常重要時，項目才會被重啟，然後把整個流程重新來一遍。

印度空軍的新戰機在不斷磨損，老戰機也遲遲不能退休。

這種扯皮現象已經嚴重影響到印度武裝部隊裝備的更新換代，在老舊裝備加速退役後，新一代裝備卻又無法及時補充進來，導致軍隊戰鬥力下降。

這種情況在印度空軍尤為嚴重。印度制定了雄心勃勃的計劃，要在2032年建設一支擁有45個中隊裝備810架戰鬥機的空中力量，「以同時應對巴基斯坦和中國的威脅」。但目前印度空軍僅擁有31個中隊，遠低於印度內閣安全委員會制定的在2022年擁有42個中隊的要求。

更糟的是，這一數字在未來四至五年內還將下降到23個中隊。這是因為印度空軍中以頻繁墜機而著稱的米格-21和米格-27將在這段時間裡集中退役，在損失近200架戰鬥機的情況下卻得不到及時補充。

時間果然是把殺豬刀，圖中曾經笑傲周邊的印度戰機，現在還有多少還在？

雪上加霜的是，印度空軍在維修現役戰鬥機方面也遭遇巨大困難。印度空軍的萬國牌裝備中僅戰鬥機就有8種之多，既有俄制機型又有西方機種，還包括諸多子型號。種類繁多的型號對飛行員和維修人員都提出了嚴峻挑戰。

即將進入印度空軍服役的「陣風」將是印度空軍的第9種戰鬥機，而且該機冗長反覆的採購過程就是印度特色國防採購項目的縮影。印度早在2007年就啟動了MMRCA中型多用途戰鬥機招標，打算按許可證自行製造114架先進中型戰鬥機。該項目曾經被稱為「世紀交易」，引發國際戰鬥機巨頭的激烈競爭，最終法國「陣風」戰鬥機獲得了勝利。

但是達索公司沒有笑到最後，這項交易在2015年4月因達索公司和印度政府未能就技術轉讓事宜達成一致而告吹。為了彌補印度空軍的戰鬥機缺口，印度總理莫迪在2016年與法國簽署了一份政府間協議，購買36架「陣風」。這項看似單純的交易在印度國內引發了激烈爭議，其91億美元的總價格引發主要反對派國大黨的指責。由於種種拖延，印度首批「陣風」將在2019年才能交付。

由於MMRCA的114架目標一下被縮減到36架，印度仍需繼續購買戰鬥機。據英國《簡氏防務周刊》報道，印度準備重啟多用途戰鬥機招標，這次計劃採購110架戰鬥機，85%在印度國內組裝。也就是說印度又將重複10年前的戰鬥機招標，開始新一輪的軍購扯皮了。

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