中國限制「洋垃圾」進口,加拿大各市政府尋求回收垃圾處理辦法
撰稿:問風(加拿大)
Colchester County戶外堆放的塑料垃圾(圖片來自Steve Lawrence/CBC)
2017年7月,中國政府宣布,自2018年起,不再進口24種固體廢物,其中包括紡織品、廢棄塑料、紙類、廢棄爐渣等。中國在送交給世界貿易組織的文件中表示,一般可回收利用的固體垃圾中,常摻雜有高污染垃圾和危險性廢物,污染中國環境,為了保護環境和人民的身體健康,中國將調整垃圾進口法規,拒收高污染的固體廢物。美國、加拿大和其他三個國家向世貿組織提出質疑或投訴。
此前,世界上有一半的可回收垃圾被運往中國,中國政府限制「洋垃圾」進口的新規定將會改變這一局面。
加拿大多個市級政府也努力尋找可回收垃圾的運輸之地。Nova Scotia省Colchester County的固體廢物處理總監Wayne Wamboldt表示,固體廢物處理是一個很大的問題,正在積極尋求解決方案。該地每年產生超過1萬噸的可回收物品,曾經有40%被運往中國。
加拿大統計局最新數據顯示,2013年和2014年,加拿大掩埋超過900萬噸垃圾,其中不包括可回收垃圾。
丨禁令未生效 中國公司提前停止進口
儘管禁令到2017年12月31日才生效,但許多中國公司提前幾個月就停止接受外國的回收垃圾,使得一些加拿大城市儲存的廢紙和碎塑料無處可送。
北美固體廢棄物協會執行董事David Biderman表示,中國是世界上最大的製造國,中產階級越來越多,自己生產的可回收物品數量超過了10年前的數量,這也意味著對進口材料的依賴性降低。
中國也收到一些質量不好的材料。Biderman稱,偶爾會有大量垃圾混入出口到中國的塑料、紙和金屬的包裝中,中國正在阻止成為西方國家材料的傾銷地。
丨問題塑料
今年,一些來自北美的材料已經開始向其他地方轉移,大部分轉移至亞洲新興市場,但價格較低,這也就意味著加拿大城市收入的減少,對於很多城市而言,剩下的問題就是薄膜塑料,如塑料購物袋、麵包袋和衛生紙上的包裝等。
以前,Colchester County會將其全部薄膜塑料廢物運送至中國,每年約600噸。而現在,該地已儲存了約450噸,且不得不露天儲存數百包。有人擔心這種材料會降解,以至於無法再回收利用,Wamboldt表示,如果這樣的話,除了將其填埋處理,別無選擇,儘管不希望將這些材料埋到填埋場。
丨用盡辦法
Nova Scotia是加拿大唯一一個將塑料垃圾填埋處理視為非法行為的省份,如果真的需要填埋處理,Colchester需要向省政府申請特殊許可證。
以前,哈利法克斯市80%的可回收物被運往中國,現在,該市已獲得上述特殊許可,但後來為其材料找到了新的市場。同時,有一名哈利法克斯議員呼籲省政府能夠頒布塑料袋使用禁令。蒙特利爾、維多利亞、波士頓都實施了塑料袋禁令,哥斯大黎加共和國也在考慮全國範圍內實施塑料袋禁令。
丨越來越有吸引力的BC模式
中國禁令帶來的挑戰使得BC省的模式越來越有吸引力。該省在2014年開始,實施的是塑料袋在省內加工,生產商付費的模式,這種模式在歐洲很普遍。
BC省垃圾回收機構Recycle BC的總經理Allen Langdon表示,零售商、製造商、快餐店和其他人實際上不得不為生活中的包裝付費,因為他們向BC省回收公司支付費用,回收機構使用這些費用來運行省內的系統。
這意味著中國禁令對BC省來說不是什麼問題,最起碼在塑料方面的挑戰不大。
BC省為其廢紙找到了新的市場,但損失很大。Langdon表示,去年,回收公司每噸廢紙的收益約為80加幣,而今天的市場價格幾乎為0,尚不清楚這個價位會持續多久。
中國仍在接收一些廢紙,但截止到3月1日,這些廢紙比以前更加乾淨,污染率不超過0.5%。


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