遲福林：改革進入「下半場」，新階段如何爬坡過坎？
發現思想力 成就影響力
中國改革開放40年，在取得巨大成就的同時，也為世界帶來諸多中國經驗。在改革開放40年之際，改革進入了「深水區」，下一步如何深化改革，啃下「硬骨頭」，尤為關鍵。面對美國挑起的中美貿易摩擦，如何進一步擴大開放，讓世界分享中國經濟轉型升級帶來的利好，也格外重要。
對此，新華網思客在博鰲亞洲論壇對中國（海南）改革發展研究院院長遲福林進行了專訪，暢談中國改革開放的下一程。
▲圖為中國（海南）改革發展研究院院長遲福林接受新華網思客專訪。新華網郭建偉 攝
以下根據專訪整理而成：
談改革：進入「深水區」
改革需要從多方面發力
當前，中國經濟轉型處在一個新的歷史節點，全面深化改革也進入到一個新階段，很多地方需要爬坡過坎。在改革過程中，有幾大問題十分重要。
首先，中國經濟已從高速增長階段轉向高質量發展階段，如何推動高質量發展，加快動力變革，這需要改革在多方面發力。比如如何讓人才、科技創新成為推動經濟的第一資源、第一動力等，還需要在多方面破題。
第二，改革進入到全面調整利益關係的關鍵階段，涉及方方面面的問題和關係。比如中等收入群體現在佔全國人口的30%左右，那麼未來，能不能佔到50%左右？這都涉及到一些重大政策制度的調整，需要客觀的判斷。
第三，我們在打造營商環境國際化，那麼如何以國際化為目標來優化營商環境，創造公平競爭的市場環境？這需要在多方面發力，比如反壟斷，比如對知識產權的保護，讓我們的營商環境更有利於激發社會資本和民營資本的積極性。
第四，改革進入深水區，還面臨一個問題，如何穩定社會資本預期。這需要完善產權制度變革，通過司法保護來弘揚企業家精神，提高社會資本積極性。
與此同時，我們要把國內的市場化改革和全球化相融合，在經濟全球化的背景下，讓中國市場更具國際吸引力。
▲遲福林：推動高質量發展，加快動力變革，需要改革在多方面發力。新華網郭建偉 攝
改革開放40年，在這個新起點上，我們在開放方面應該會有重大舉措。比如金融領域，放寬或取消金融機構外資持股比例限制，比如醫療、健康、教育、文化等領域，向外國資本開放，這個特別重要。因為中國正處在一個消費結構升級的過程當中，中國的消費結構升級將帶來巨大的市場空間，這不僅對中國是巨大利好，對全球都是重大利好。
中國的市場開放是主動的，讓全球分享中國經濟轉型升級、消費結構升級帶來的利好。與此同時，發展混合所有制經濟，保護民營資本積極性，加快產權制度化、法制化進程，弘揚企業家精神等多方面舉措，也會使我們的市場經濟體制能夠進一步完善，和國際慣例進一步融合。這些方面，對我們都很重要。
談中美貿易摩擦：
維護多邊貿易體制至關重要
這次中美貿易摩擦就是經濟全球化發展到一定階段，世界經濟秩序深刻調整的一個具體反映。對此，我建議從長計議，它的長期影響會大於短期影響，要從經濟全球化的角度出發，來看待中美貿易摩擦。
當下，維護以多邊貿易體製為主體的經濟全球化格局至關重要，所以我們不僅要和美國據理力爭，更重要的是利用全球貿易體制來發展多邊自由貿易，比如中日韓自貿區、亞太自貿區、「一帶一路」倡議等，利用多邊體制贏得多數，把握經濟全球化的主導權。同時，努力改善自己的市場環境，努力在深化改革、擴大開放方面實現更進一步的突破。
▲遲福林：維護以多邊貿易體製為主體的經濟全球化格局至關重要。新華網郭建偉 攝
談海南：親歷30年
相信海南處在發展的關鍵時刻
今年是改革開放40周年，也是海南建省辦經濟特區30周年。我在海南呆了整整30年，親歷了海南的很多歷史性變化。海南這30年來積累的經驗，是中國改革開放40年的重要典型，也是重要縮影。海南的發展也帶來很多經驗，我想可能以下幾條很重要。
首先，一個島嶼經濟體，更大程度的開放，就會帶來更大程度的市場活力、經濟活力。所以，以更大的開放辦更大的經濟特區，以更大的開放釋放區域經濟增長的活力，這個特別重要。
其次，打造更具活力的體制機制。海南從最初率先放開生產資料價格、糧食價格，率先推進「小政府、大社會」改革，率先建立以股份製為主體的企業結構，率先進行新型社會保障試點，都走在全國的前面。
此外就是海南的綠色發展。海南這些年的發展，是在保護環境的前提下發展起來的。如何實現綠色發展是轉型發展的一個重大課題，對島嶼經濟體很重要，對轉型發展的大國很重要，這些經驗也具有國際性影響。
30年來，對於海南的變化，我最欣慰的是，它從一個封閉、半封閉的國防前哨變成了中國對外開放的重要窗口；從基礎設施十分落後變成了比較完備，甚至世界領先；從一個相對貧窮的地方，變成了國際著名的寶島，特別是國際旅遊島。
更重要的是，海南還處在發展的關鍵時刻，如果進一步改革開放，海南後三十年會比現在更好。我對海南擁有一份責任和情感，所以我要為海南的下一步發展多建言。我未來的時間都會留在海南，和海南永遠在一起。
編輯：楊胡賢哲
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