一周熱點法律資訊分享
引言
六律正五音，法眼觀天下。大家好，我是六小律，LEGAL NEWS 是六律所開設的法律資訊欄目。在這裡，六小律將為大家精選過去一周中發生的重大、熱點法律事件，並由六律所的專業律師進行解讀、分析，使大家了解中國的法治建設進程，為大家的工作和生活提供幫助。
閑話少敘，接下來就讓六小律帶您「溫故知新」，也祝大家在新的一周中工作順利、生活愉快！
本期內容：
1. 4000餘億增值稅減稅通知正式發布
2.婚姻登記嚴重失信人員今後將受到嚴厲懲戒
3. 公安部擬制定網路安全監管新規
4. 全球首個在線非同步審理模式在杭州互聯網法院啟動
5. 「蹭網」神器涉嫌竊取個人信息，工信部通報調查
6.傳播未成年人低俗信息，我國最大的短視頻平台被約談、整改
7. 仿冒網站違反《反不正當競爭法》，全國第一張行政處罰罰單開出
新法新規
一、4000餘億增值稅減稅通知正式發布
3月28月，國務院常務會議確定了4000多億的增值稅減稅的舉措。4月4月，財政部和稅務總局正式發布了《關於統一增值稅小規模納稅人標準的通知》《關於調整增值稅稅率的通知》兩則通知，落實了國務院決定。
附兩則通知
1.關於統一增值稅小規模納稅人標準的通知
財政部 稅務總局
關於統一增值稅小規模納稅人標準的通知
財稅〔2018〕33號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財政局：
為完善增值稅制度，進一步支持中小微企業發展，現將統一增值稅小規模納稅人標準有關事項通知如下：
一、增值稅小規模納稅人標準為年應徵增值稅銷售額500萬元及以下。
二、按照《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十八條規定已登記為增值稅一般納稅人的單位和個人，在2018年12月31日前，可轉登記為小規模納稅人，其未抵扣的進項稅額作轉出處理。
三、本通知自2018年5月1日起執行。
財政部 稅務總局
2018年4月4日
2.關於調整增值稅稅率的通知
關於調整增值稅稅率的通知
財稅〔2018〕32號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財政局：
為完善增值稅制度，現將調整增值稅稅率有關政策通知如下：
一、納稅人發生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物，原適用17%和11%稅率的，稅率分別調整為16%、10%。
二、納稅人購進農產品，原適用11%扣除率的，扣除率調整為10%。
三、納稅人購進用於生產銷售或委託加工16%稅率貨物的農產品，按照12%的扣除率計算進項稅額。
四、原適用17%稅率且出口退稅率為17%的出口貨物，出口退稅率調整至16%。原適用11%稅率且出口退稅率為11%的出口貨物、跨境應稅行為，出口退稅率調整至10%。
五、外貿企業2018年7月31日前出口的第四條所涉貨物、銷售的第四條所涉跨境應稅行為，購進時已按調整前稅率徵收增值稅的，執行調整前的出口退稅率；購進時已按調整後稅率徵收增值稅的，執行調整後的出口退稅率。生產企業2018年7月31日前出口的第四條所涉貨物、銷售的第四條所涉跨境應稅行為，執行調整前的出口退稅率。
調整出口貨物退稅率的執行時間及出口貨物的時間，以出口貨物報關單上註明的出口日期為準，調整跨境應稅行為退稅率的執行時間及銷售跨境應稅行為的時間，以出口發票的開具日期為準。
六、本通知自2018年5月1日起執行。此前有關規定與本通知規定的增值稅稅率、扣除率、出口退稅率不一致的，以本通知為準。
七、各地要高度重視增值稅稅率調整工作，做好實施前的各項準備以及實施過程中的監測分析、宣傳解釋等工作，確保增值稅稅率調整工作平穩、有序推進。如遇問題，請及時上報財政部和稅務總局。
財政部 稅務總局
2018年4月4日
二、婚姻登記嚴重失信人員今後將受到嚴厲懲戒
上周，民政部網站報道，國家發展改革委、人民銀行、民政部等31個部門簽署《關於對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯合懲戒的合作備忘錄》。
根據備忘錄，以下四類人員將被民政部列入嚴重失信名單：
根據備忘錄，針對嚴重失信人員有14類懲戒措施
根據備忘錄，婚姻登記嚴重失信名單將由民政部進行動態管理，並在全國信用信息共享平台與各部門對接。
懲戒婚姻登記失信人員，是加強社會信用體系檢索的一項重要舉措。據了解，目前婚姻登記嚴重失信名單並沒有對社會公開的渠道，可能是基於個人信息保護方面的考慮，但這對於企業而言，在人員的用工與管理上，就難以做到有效的風險預防，有可能出現企業花了很大的代價招聘了一個高級管理人員，但最終發現是婚姻登記失信人員，從而對企業經營造成影響的情況。
不過企業也並非不能採取任何措施，六小律建議，可通過在勞動合同中進行特別約定的方式來減少損失。
三、公安部擬制定網路安全監管新規
4月4日，在《網路安全法》施行將近1年之際，公安部發布了《公安機關互聯網安全監督檢查規定（徵求意見稿）》，對公安機關互聯網安全監督檢查工作作出了細化規定。
根據上述徵求意見稿，公安機關可以採取現場檢查或遠程檢測的方式，對互聯網服務提供者和聯網使用單位組織進行日常的例行監督抽查和重大網路安全保衛任務期間的專項檢查，對於違反法定義務的機構和個人，公安機關有權進行行政處罰及追究刑事責任。
近年來，我國對互聯網的治理不斷加強，本次發布的徵求意見稿再次重申了網路空間不是法外之地的觀點。
上述新規的徵求意見期將在2018年5月4日結束，六律律師將在新規出台後第一時間為大家進行介紹和解讀。
司法行政
1
全球首個在線非同步審理模式在杭州互聯網法院啟動
4月2日上午，杭州互聯網法院啟動全球首個非同步審理模式。
非同步審理是將涉網案件各審判環節分布在杭州互聯網法院網上訴訟平台上，法官與原告、被告等訴訟參與人在規定期限內按照各自選擇的時間登錄平台，以非同步方式完成訴訟的審理模式。
舉個栗子
你在淘寶上買了一個有質量問題的衣服，起訴淘寶店主，但淘寶店主在加拿大，與中國相差12個時區。如果是互聯網法院之前的同步在線審理模式，那麼身在加拿大的被告只能在晚上或凌晨參加庭審。
但非同步審理，則可以解決這個問題。你在下午4點向被告發問，此時是加拿大時間凌晨4點，被告正在睡覺，顯然無法直接回答問題。此時訴訟平台會給被告發送提示信息，被告可以在早晨醒來後登入訴訟平台回答你的問題。
非同步審理打破了時空的限制，在類型化、標準化的案件中將為案件當事人提供極大的便利，六小律為杭州互聯網法院的大膽創新點贊！
2
「蹭網」神器涉嫌竊取個人信息，工信部通報調查
4月2日，兩款「蹭網」類應用——wifi萬能鑰匙和wifi鑰匙，因涉嫌入侵他人WiFi網路和竊取用戶個人信息被工信部網路安全管理局通報調查。
wifi萬能鑰匙和wifi鑰匙這類軟體的背後機製為當裝有這兩款應用的手機登入特定網路時，該網路的名稱和密碼將被收集至該應用的伺服器供其他用戶共享使用。打個比方，你朋友的手機裝有wifi鑰匙，當你朋友用手機連接你家的網路時，該網路的名稱和密碼等信息將被上傳至wifi鑰匙的伺服器，之後其他裝有wifi鑰匙的手機只要在網路信號範圍之內，就可以自動聯上你家的網路。
據報道，從住宅小區到商業機構再到政府機關，上述兩款應用均可以輕鬆「蹭網」，用戶甚至可以在wifi鑰匙後台看到明文的wifi密碼。這意味著，用戶的信息被泄露，對應網路將存在著重大的安全隱患。
目前市場上類似應用還有很多，比如WiFi伴侶、WiFi管家等等，號稱覆蓋223個國家及地區，有9億以上用戶（比肩微信）的wifi萬能鑰匙為其中用戶最多的應用之一，此次報道可謂「槍打出頭鳥」。
針對媒體的報道和工信部的調查，的wifi萬能鑰匙回應：1.獲取wifi密碼等信息的方式是用戶共享，而非破解竊取；2.其對密碼採用128位非對稱加密，從不明文顯示密碼，顯示明文密碼的是其他山寨軟體。另外，從媒體報道中可以看到wifi萬能鑰匙有默認勾選的用戶協議（允許分享wifi信息）和允許wifi所有人禁止共享wifi的功能（步驟繁瑣且需審核）。
我國《網路安全法》規定
第四十一條
網路運營者收集、使用個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，公開收集、使用規則，明示收集、使用信息的目的、方式和範圍，並經被收集者同意。
第四十二條
網路運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息；未經被收集者同意，不得向他人提供個人信息。但是，經過處理無法識別特定個人且不能復原的除外。
第四十三條
個人發現網路運營者違反法律、行政法規的規定或者雙方的約定收集、使用其個人信息的，有權要求網路運營者刪除其個人信息；發現網路運營者收集、存儲的其個人信息有錯誤的，有權要求網路運營者予以更正。
根據《網路安全法》，六小律認為要判定wifi萬能鑰匙等類似應用是否嫌入侵他人WiFi網路和竊取用戶個人信息至少要明確幾點：
1.「默認勾選」的用戶協議是否合規，如果不合規，那麼採取用戶「自主勾選」的方式是否就可以豁免責任；
2.不同意用戶協議，就無法使用APP，是商家自主經營權的體現還是侵犯了用戶選擇權；
3.顯示明文密碼涉嫌泄露用戶信息，那麼對密碼加密是否可以豁免責任，對密碼加密技術的具體要求又是什麼；
4.允許用戶禁止共享wifi的功能，流程設置是否合理；
5.對於不知自己wifi被他人共享的用戶，有什麼保護措施要求。
目前工信部的調查尚未有正式結果，但可以確定是，具有9億多用戶的wifi萬能鑰匙顯然承載著巨大的經濟利益，工信部的調查結果往小了說將決定wifi萬能鑰匙的生死，往大了說將決定類似商業模式的生死。
而如果我們再將視野放大，無論是此次的wifi萬能鑰匙事件，還是近期百度董事長兼CEO李彥宏關於「中國人多數情況下願意用隱私換便利」的言論，還是前段時間facebook泄露8700萬用戶信息事件，都反映出互聯網技術的發展、商業模式的創新和個人信息保護之間衝突。如何平衡這幾者之間的關係，是一道不得不解決的難題，值得監管機構和每一個網路用戶思考。
3
傳播未成年人低俗信息，我國最大的短視頻平台被約談、整改
快手，擁有7億多註冊用戶，是中國短視頻領域的頭部應用。火山小視頻，由今日頭條孵化，去年宣布給用戶提供10億補貼，是中國短視頻領域的新銳應用。但是這兩個平台卻在上周攤上了大事。
4月1日，央視以《16歲「小媽媽」被推成網紅，網路平台底線在哪？》為題曝光了兩大短視頻平台向用戶傳播、推薦未成年人早戀、早孕視頻的現象。
4月3日，快手CEO宿華髮布致歉信。
4月4日，兩個短視頻平台負責人被廣電總局、網信辦約談，要求整改。根據網信辦通告，「快手」「火山小視頻」具體責任為：未能落實企業主體責任，出於博取眼球、獲取流量目的，疏於賬號管理，任由未成年人主播發布低俗不良信息，突破社會道德底線、違背社會主流價值觀，污染網路空間，嚴重影響青少年健康成長。
4月5日，「快手」「火山小視頻」應用從安卓平台下架，進行整改。
4月6日快手向全國招聘內容審核編輯3000人。自此，風波暫告一段落，但是風波之外，值得我們深入思考的問題是短視頻平台的審核責任該如何界定，邊界又在哪裡？
六小律注意到，此次事件，涉及到了一個技術：「演算法推薦」，簡單的說就是短視頻平台會根據你的歷史瀏覽行為，給你推薦類似內容，達到精準投放的目的，正是這個技術，將一個個未成年媽媽推成網紅，一方面使得類似的視頻得以廣泛傳播，一方面也誘導更多的人上傳類似的視頻。因此，也有人以「技術中立」為由，為兩個短視頻平台申辯，認為其不應承擔相應的責任。
六小律認為，技術或許是中立的，但是在背後驅動和使用技術的資本未必能夠簡單以中立兩字概括。在資本使用技術攫取大量的利潤的同時，也應當在一定範圍內承擔起相應的責任，權利義務責任相一致既是商業道德的要求也是法律的要求。
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仿冒網站違反《反不正當競爭法》，全國第一張行政處罰罰單開出
不少互聯網企業都有過自家網站被仿冒的經歷，之前大多是通過侵犯知識產權的途徑處理，但根據新修訂的《反不正當競爭法》，這種行為也是一種不正當競爭行為。近日，金華市市場監督管理局就根據《反不正當競爭法》開出了全國第一張針對仿冒網站的混淆行為的處罰罰單。
據金華市市場監督管理局查明，義烏市興邦網路科技有限公司開辦了域名為hao360sou.com的網站，該網站使用了360導航網站的網站名稱，使用了360導航網站的頁面設計，網頁底部內容直接複製了360導航網站網頁底部內容及其鏈接，僅修改了電話號碼。該公司試圖通過這種方式，使他人誤認為其與360導航網站的經營方（北京奇虎科技有限公司）存在關聯關係，從而吸引流量和客源。
《反不正當競爭法》規定
第六條
經營者不得實施下列混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯繫：
（一）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識；
（二）擅自使用他人有一定影響的企業名稱（包括簡稱、字型大小等）、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）；
（三）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網站名稱、網頁等；
（四）其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯繫的混淆行為。
第十八條
經營者違反本法第六條規定實施混淆行為的，由監督檢查部門責令停止違法行為，沒收違法商品。違法經營額五萬元以上的，可以並處違法經營額五倍以下的罰款；沒有違法經營額或者違法經營額不足五萬元的，可以並處二十五萬元以下的罰款。情節嚴重的，吊銷營業執照。
經營者登記的企業名稱違反本法第六條規定的，應當及時辦理名稱變更登記；名稱變更前，由原企業登記機關以統一社會信用代碼代替其名稱。
依據上述規定，金華市市場監督管理局出具了行政處罰決定書：
1.責令義烏市興邦網路科技有限公司立即停止違法行為，刪除仿冒360網站源代碼。
2.對義烏市興邦網路科技有限公司混淆行為，處罰款50000元，上繳國庫。
六小律認為相對於訴訟，某些情形下行政機關的行政處罰效率更高，對於企業而言，要因時制宜，善於運用各種法律武器來維護自己的權益。
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