【乾貨】eSIM技術來了攜號轉網為何還難以實現？

新聞 04-13

今年全國兩會上，「攜號轉網」再次成為熱門議題。作為屢屢被提及的一個通訊業「老話題」，「攜號轉網」自2010年首批試點啟動至今已經歷時七年多，但目前全國大部分用戶仍然享受不到這項服務。

其後工信部回復稱，試點過程中發現了很多問題，牽涉到運營商之間的結算，在現有網路下還有技術感受方面的問題，「從試點進而推廣至少還要到2020年」。

有專業人士告訴時代財經，隨著eSIM（一號雙終端）技術的到來，「攜號轉網」的技術層面上的難度又降低了，未來這項技術有望「消滅」傳統的SIM卡，未來切換運營商就像我們切換微信賬號一樣方便。

eSIM或加速攜號轉網提前

時代財經曾報道，聯通在去年10月開始試驗蘋果Apple Watch Series 3的蜂窩網路，這個舉動令eSIM技術首次被帶到中國通信市場上。

所謂eSIM，從字面上理解即區別於傳統的SIM卡，其特點是直接在產品內焊接了空白的SIM晶元，用戶只需要通過空中下載的方式寫入終端，就能實現與傳統SIM卡一樣的功能。

電信業內人士對時代財經介紹，eSIM技術對用戶來說的最大好處是，使用傳統SIM卡用戶會因為換卡麻煩等因素而長期被鎖定在某一通信網路；但是eSIM可以讓用戶有更大自主權，「eSIM普及後，用戶在購買手機之時，就可以任意選擇一家運營商的服務，而且可以在多個運營商之間任意刷寫」。

在全球範圍內，eSIM也正在成為流行。GSMA協會自2015年認定eSIM是未來趨勢，並宣布制定了新的技術規範。業內普遍認為，eSIM能夠顯著降低運營商的SIM卡採購成本、碼號資源管理成本，這對運營商來說是其中一大優勢。

電信分析師付亮告訴時代財經，隨著物聯網的到來，未來eSIM技術不僅應用在手機、手錶等設備上，還將不局限於傳統的通訊功能，所以應用前景是很廣闊的。

但他也提到，由於eSIM卡可以自由刷寫，等於用戶可以自由選擇運營商，鑒於目前難以推行「攜號轉網」的業務，eSIM卡短期內更難以獲得批准。

運營商態度曖昧

事實上比起用戶，終端公司更渴望推動這一技術，蘋果、三星就是其中最大的推手，兩者一直希望在手機、平板電腦、智能手錶等產品均內置eSIM技術。

外媒消息顯示，蘋果通過eSIM，可以將許可權請求信息將通過應用程序上傳到蘋果公司的eSIM平台上，某種程度上架空了運營商和用戶的連接，意味著蘋果從運營商手裡搶到了對於終端用戶的部分控制權，這顯然是運營商不樂意的。

但直到現在，終端企業意圖藉助eSIM技術從運營商手中搶奪號碼的進程，尚無較大突破。歸根到底，這場博弈的背後是動了全球運營商們的「乳酪」。

一位中國電信內部人士對時代財經表示，「如果所有運營商和蘋果用戶的信息的對接、處理，都必須經過蘋果eSIM平台的話，等於將1.5億用戶的數據拱手送給蘋果，這肯定是運營商們忌憚的。」

電信專家程德傑則認為，手機號碼目前是運營商和用戶之間的唯一紐帶，也是運營商的互聯網業務唯一入口，諸如遊戲、閱讀、流量、家庭影院、移動支付等均依賴手機號碼，「失去了對手機號碼的控制力，將讓運營商的地位變得十分被動。」

攜號轉網會損害運營商的利益？

儘管eSIM是推行「攜號轉網」的最佳技術手段之一，但是顯然實現「攜號轉網」還需要突破其他技術問題。

中國信息通信研究院技術與標準研究所副主任黃荷仙表示，「對我國如此龐大的用戶數量和網路規模來說，實施號碼攜帶是一項複雜的系統工程，需要制定經濟高效的網路改造技術方案，目前天津、海南、江西、湖北和雲南五省（市）等總計1.45億用戶『攜號轉網』的試驗將帶來改進的經驗。」

上述中國電信人士舉例，假如同一個手機號碼，從中國移動轉到了中國電信，計費系統仍然會認為這個號碼歸屬中國移動，那中國移動要與中國電信進行費用結算。類似的還有接收驗證碼、接收服務簡訊錯誤等問題，都是「攜號轉網」可能導致的後果。

付亮指出，「攜號轉網」牽涉的不僅僅是運營商的技術支持，而且需要眾多第三方平台的綜合解決方案。如此一來，三大運營商之外搭建一個平台顯然非常必要，三大運營商的計費系統需要接入這一平台，一些SP業務商也要接入這一平台，這顯然需要上升到工信部的層面去牽頭。

除了技術上的突破，三大運營商之間的利益，也是影響攜號轉網實施的一個因素，尤其是中國移動。

在工信部公布的2016年攜號轉網的具體數據，三大運營商均有用戶轉入和轉出。從凈轉入數據來看，中國移動成為三大運營商中「最受傷」的一個，凈流出8.8萬用戶，中國聯通則凈流出1.4萬用戶，電信則增加了10.2萬用戶。對此付亮表示，攜號轉網會促進運營商的競爭，但在這一競爭中究竟哪方將更佔據優勢目前下結論還為時過早。

但是依據日本、歐洲等早已開放「攜號轉網」的發達地區的電信市場，「攜號轉網」仍然是提升運營商之間競爭力的最佳方案之一。