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特朗普有可能對敘動武 意在轉移焦點 特約

趙雅丹 上海政法學院國際事務與公共管理學院博士

化學武器疑雲帶來的戰雲密布

當地時間2018年4月7日,敘利亞東古塔杜馬包圍圈內,「伊斯蘭軍」撕毀停戰協議,炮轟大馬士革市區,俄羅斯做出了反制,敘利亞政府軍也發動了地面總攻。地面行動後,有救援組織聲稱出現了化學武器襲擊,至少導致了60人喪生。化學武器疑雲引發了美俄的口水大戰。

俄羅斯稱曾經在總攻前發出過「伊斯蘭軍」策劃化武襲擊的警告。美國指責俄羅斯和伊朗支持阿薩德政權,似乎後者為該事件負有責任,會對此事件 「即時響應」。 2017年4月美對敘利亞的精確轟炸還歷歷在目,現在戰爭又將一觸即發。

美國軍方稱在幾小時內準備攻擊選項和目標名單。英、法、沙特等盟友也召開緊急會議商討對策。

美國9日表態,將在24至48小時之內作出決定是否對敘利亞進行軍事打擊。並稱不排除任何行動選項。10日,美國軍方稱配備了「戰斧」巡航導彈的導彈驅逐艦「波特」號和「唐納德·庫克」號已在地中海東部地區就位,隨時可以攻擊敘利亞阿薩德政權。歐洲和俄羅斯的航空公司均接到了美國發出的要求,讓他們的所有民航班機未來24小時之內不要靠近敘利亞領空。阿薩德目前將敘利亞政府軍的飛機都搬往俄方的Hmneim軍事基地。

在美國行動之前,以色列於9日清晨已經對敘利亞政府軍的T-4空軍基地進行了導彈襲擊。俄羅斯的防空系統在外部干擾的情況下,並沒有進行有效干預。這說明,美俄已在敘利亞上空開始了干擾導航信號的電子戰,而且俄羅斯並沒有優勢。伊朗對以色列的空襲大為不滿,威脅要做出回應。

這是為了轉移焦點?

本月初,特朗普放話要從敘利亞撤軍,還在社交媒體上聲明「美俄關係已經不能再差了,甚至冷戰時期也不過如此。我們沒有理由變成這樣啊。俄羅斯需要美國支持他們的經濟。我們需要各個國家進行協作。終結軍備競賽?

回看美國國內,各大電視新聞台的top news卻並不是敘利亞,10日晚它們全都在討論美國南區(紐約)FBI搜查特朗普私人律師Micahel Cohen辦公室及獲取了特朗普的相關檔案,或者是在紛紛討論《紐約時報》報道的特朗普去年12月底就想炒掉司法部長Robert Mueller一事。

美國國內八卦著特朗普多年行走商界背後的秘聞和桃色事件遮羞費的金額,也猜測著司法部長會不會因超越「通俄門」不能超越的調查紅線而被炒魷魚。

化學武器事件一出,特朗普的態度發生了逆轉,對俄羅斯實施軍事威脅「俄羅斯聲稱會射下所有進入敘利亞的導彈。俄羅斯,做好準備吧,導彈已經箭在弦上,他們可不是那麼好對付的」。這些事件發酵的時間點和即將動武敘利亞的時間點高度重合,很難保證不是特朗普「圍魏救趙」,為了轉移國內注意力而下令對敘利亞狂轟亂炸。還有什麼比戰爭更能吸引眼球的呢?

重構中東均勢

但是特朗普轉移焦點可能只是順勢而為,背後還有更深層的考慮。敘利亞衝突已經持續了七年,阿薩德政權雖然屢屢遭受危機,但是在今年形勢還是越來越好的——反政府武裝越來越不成氣候,失地紛紛被收復。美國這些年又出錢又出力,推翻阿薩德政權的目標卻一直沒能完成。

雪上加霜的是一直靠向歐洲和美國的土耳其變換了立場。埃爾多安在政變時得到了俄羅斯的幫助、保住了自己的位置,與俄羅斯越走越近。最近又和敘利亞、俄羅斯達成默契,跨越國境線在敘利亞領土上打擊庫爾德人武裝,敘利亞政府也樂見反政府力量被別人消滅。俄羅斯通過土耳其、敘利亞、伊朗,扭轉了自己的外交困局,在世界政治舞台上獲得了更大的空間。

與俄羅斯在此區域風生水起相反,美國影響力日漸平淡。前國務卿奧爾布賴特接受採訪時也承認敘利亞問題上美國還沒有形成一個戰略。美國在這上面的表現也許是前後矛盾的,沒有連貫的政策和戰略。但是美國最不想看到的是在此區域的碌碌無為。中東和亞洲東部是美國全球戰略的最為重要的兩大區域,這兩處的影響力下降將會威脅到美國的全球霸權。所以美國必須採取行動,抵消敘利亞和俄羅斯前期獲得的優勢。化學武器事件正好提供了一個機會。

敘利亞的內戰被稱為是美俄的代理人戰爭,在一方處於弱勢時,大國也會推開代理人走上前台,用自己的力量重構地區均勢。這次對敘利亞打擊行動的準備階段,各國紛紛站隊,以實際行動支持美國。伊拉克、約旦已經公開表示美國可以使用他們的空軍基地。沙特王儲表示沙特願意參與對阿薩德政權的軍事行動。前文所述的和俄羅斯走的很近的土耳其,又一次在衡量得失後轉換了立場,允許美國使用它的空軍基地。

歷史上,俄羅斯期望通過南下政策成為歐洲的霸主。但是,歐洲列強並不希望俄國將勢力伸到地中海。俄羅斯攻擊奧斯曼土耳其時,英法甚至能放下仇怨,共同與俄作戰。1856年3月30日,俄國被迫簽署了《巴黎條約》,奧斯曼帝國在英法幫助下得以殘存,黑海海域成為公海,俄國黑海艦隊被強迫縮減規模。俄國的南下政策遭到重挫,國際地位一落千丈,失去了歐洲霸主的地位。

美俄博弈的下一章

美國決定對敘利亞採取行動時,還配套新一輪對俄經濟制裁。俄鋁在鋁價暴漲的時候,慘遭打壓,股價大跌。4月9日、10日,俄鋁股價已經腰斬,下跌了55%。盧布的匯率也在下跌,作為弱勢貨幣將承擔更大的拋售壓力。俄羅斯此時忙於止損,要及時穩定住匯率,可能要對俄鋁注資,還要應付敘利亞的精確打擊危險。美國這一輪組合拳下去,進一步揭開俄羅斯虛幻大國的面紗。美國人正在用實際行動告訴俄羅斯:美國才是能雙面作戰的大國。對付俄羅斯,美國人沒在怕的。

只有敘利亞最可憐。敘利亞的內戰帶來了嚴重的人道主義災難,7年的衝突造成了超過35.39萬人死亡,超過5.69萬人失蹤。如果美國只是空中打擊,阿薩德政權熬過危機的概率也是比較大的,但是代理人不是那麼好當的,跟錯大哥也會讓你好不容易積累下的優勢分分鐘歸零,只能從頭來過。敘利亞和平的願景可能還是個遠景吧。(責任編輯王琳)

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