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在阿夫林控制權上放「煙霧彈」,俄羅斯外交藝術淋漓展現

本月3日,俄羅斯總統普京與土耳其總統埃爾多安就敘利亞問題達成多項共識,幾天後,俄外長拉夫羅夫就公開要求安卡拉將阿夫林控制權歸還給敘利亞政府。背後發生了什麼?

整個星期,全世界都被美國與俄羅斯在敘利亞的對峙所吸引,以至於大多數人都錯過了俄羅斯外長拉夫羅夫與土耳其總統埃爾多安就阿夫林問題進行的一次奇怪的交流。

4月9日,拉夫羅夫在莫斯科舉行的新聞發布會上表示,土耳其的「主要目的已達到」,「阿夫林地區的控制權應歸還給敘利亞政府」。雙方作為敘利亞問題阿斯塔納和談的主導國,俄羅斯沒去譴責以色列對敘利亞T-4機場的轟炸,卻要求土耳其將阿夫林交還大馬士革,這令人十分驚愕。

更令人難以置信的是,俄羅斯經驗最豐富的外交官之一、與土耳其領導人共事多年並多次聽取情報部門關於他心理狀況簡報的拉夫羅夫,居然會認真地認為埃爾多安會按他的要求去做。正如所預料的那樣,土耳其總統對此表示了不滿。

「拉夫羅夫的做法是不正確的,(因為)我們比任何人都更清楚阿夫林應該被轉移到哪一邊,(所以)當時機到來時,我們將把阿夫林給它的人民,」埃爾多安說。

在親俄羅斯陣營中,這被廣泛解讀為對普京威望的毀滅性打擊--土耳其已經公開「挑釁」俄羅斯。

俄土探戈

如果俄羅斯真的相信這種情況並真誠地感受到埃爾多安的斥責,那麼其普京的發言人瑪麗亞·扎哈羅娃肯定會作出回應。有意思的是,莫斯科方面保持了沉默,問題也沒有得到解決。

考慮到俄羅斯接受失敗並決定「閉嘴走開」是不現實的,因此必須提出另一種解釋。

在此,必須仔細考慮到事件發生時的背景。當前,俄羅斯正與土耳其密切合作,在敘利亞設立了「衝突降級區」,而且俄土伊已經就政治解決敘利亞問題達成了多項共識。

俄土合作也不是巧合。在2016年夏季發生未遂政變後,安卡拉開始了多極戰略,與俄羅斯快速走上和解道路。

客觀地說,像土耳其這樣的強國對俄羅斯的總體地緣戰略而言,要比敘利亞這樣一個飽受戰爭蹂躪的國家更為重要。這意味著莫斯科可能已經得出結論:默契地優先考慮安卡拉的野心,而不是敘利亞的安定。

實際上,這種做法使是俄羅斯被動地允許土耳其在敘利亞北部的軍事行動以及隨後建立的「敘利亞自由軍」(FSA)的勢力範圍。

憤怒在阿夫林

回到阿夫林,土耳其不可能在沒有俄羅斯的默許下開始「橄欖枝軍事行動」,安卡拉甚至多次承認過這一點。但自己國家被當作「大國的棋盤」,許多敘利亞人感到不快,他們無法忍受給他們的土地帶來如此之多死亡和破壞的國家與盟友俄羅斯合作。當然,俄羅斯被邀請進入敘利亞時,土耳其軍隊並不是莫斯科的目標--恐怖主義才是。

儘管如此,一些敘利亞人還是反對俄羅斯-土耳其戰略夥伴關係,並依靠媒體將他們的不滿傳達給更多的聽眾。儘管這種方式是間接的,而且可以否認,但由於這一問題的敏感性,這還是對俄羅斯產生了負面影響。

鑒於俄羅斯在情報收集和分析方面享有的專業知識,莫斯科肯定清楚地意識到這一點,並且它理解為煽動聲音(其中一些可能由外國支持的)隨著時間的推移可能在社會中增加反俄情緒。因此,俄羅斯明智地認識到,最好是公開採取措施與土耳其保持距離。

與此同時,俄羅斯還意識到敘利亞人有多麼厭惡其與以色列的戰略夥伴關係,特別是考慮到以色列將敘利亞視為與猶太復國主義敵人對抗的最前線。

幸運的是,以色列本周一凌晨的轟炸任務為俄羅斯提供了一石二鳥的絕佳機會。因此,它決定就土耳其在阿夫林的軍事存在發表一份可以稱為「親敘利亞」的聲明,以轉移人們對莫斯科「允許」特拉維夫襲擊的關注。

為了確保一貫反覆無常的埃爾多安沒有反應過激,拉夫羅夫首先否認了有關這位土耳其領導人威脅要「佔領」該地的假新聞,然後繼續暗示他將把控制權交還大馬士革。他完全清楚這種情況不會發生。

如前所述,公開要求土耳其歸還敘政府阿夫林並不是「俄土聯盟」瓦解,而是俄羅斯外交官放的「煙霧彈」。這既出色地展現了拉夫羅夫的洞察力,也證實了他是史上最老練的外交藝術實踐者之一。

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