乳山市全面發力共建共享健康城市

最新 04-13

自「健康城市建設」工作開展以來，乳山市上下同舟共濟，眾志成城，為全力打造「母愛乳山健康城市」而不懈努力。在市委市政府的正確領導下，在各責任部門的密切配合下，全社會共同參與，居民健康水平和幸福指數持續提升，全市健康城市建設取得了階段性成果。

牢樹綠色發展理念，提高城鄉宜居水平

認真貫徹落實「綠色」發展理念，突出生態優先、綠色發展，紮實開展環保綜合整治行動，下大力氣解決群眾關心的環境問題，紮實推進空氣、水、土壤三大整治行動。牢樹「綠水青山」就是「金山銀山」理念，組織開展燃煤鍋爐拆除、機動車排污防治、餐飲油煙治理、提升水質監測力度、實施農村無害化衛生廁所改造、開展農藥化肥零增長行動，實施土壤改良工程，開展健康村鎮建設、美麗鄉村建設，全市健康環境有了很大的改善。

市環保局開展工業廢氣整治工作，對燃煤電廠鍋爐超低排放進行改造。截止目前，101台10蒸噸及以下的燃煤小鍋爐也已基本完成了淘汰或清潔化替代。

市交通局加強機動車尾氣治理，已有102輛電動動力公交車營運證辦理完畢，部分電動動力公交車已上線運行。

市住建局實施農村無害化衛生廁所改造和污水處理工程，全市共完成改廁30642戶。

完善社會保障體系，提升居民幸福指數

實施全民參保計劃，提高社會保險待遇水平，居民醫保繳費財政補助標準、居民基本養老保險基礎養老金標準均有所提高。建立職工大病保險制度，進一步提高職工醫療保障水平。加快國家醫養結合試點工作，繼續推進醫養結合綜合體建設，在城市社區建設了16處日間照料中心、5處綜合養老服務中心，在農村社區建設農村幸福院91處，農村社區養老服務中心3處，打造15分鐘農村社區養老服務圈，解決老人的養老需求。建設醫療養護院，建成醫養結合養老服務設施，全市所有養老機構均設有巡診室，並與當地醫療機構簽訂醫療合作協議，滿足在院老人的醫療需求。持續鞏固省級食品安全先進市建設成果，加強農產品質量安全監管，構築舌尖安全屏障。

市食葯監局加強組織開展健康示範餐廳（食堂）創建宣傳工作，在全市集體食堂開展餐飲食品安全大檢查、大提升。

市農業局加強農產品質量安全監管，定期開展禁限用農藥「大快嚴」集中治理行動，針對性地開展農產品質量抽檢。

深化醫藥衛生改革、提高醫療服務質量

加快「健康城市」建設步伐，搭建高層次醫療服務平台，乳山市積極整合市內外資源，逐步建立有效運行的醫聯體，實現「基層首診雙向轉診急慢分治上下聯動」的分級診療模式，優化醫療服務能力。建立區域醫學診斷中心，開展具有國內前瞻性的檢驗新項目，承接區域內醫聯體單位的標本檢驗委託服務,實現全市醫學診斷水平標準化、一體化、信息化、共享化。按照市委、市政府工作部署，做好「15分鐘醫療服務圈」布局規劃謀劃工作。重點加快推進總投資14.28億元、面積21.4萬平方米的醫療綜合體建設；在規劃設計方面，超前考慮組建醫療集團等因素；新人民醫院將按照現代化三級甲等綜合醫院的規模建設，採用國際先進的布局理念，實現全流程的信息化管理，成為系醫療科研、健康管理、康復理療、醫養結合四位一體的醫療綜合體。目前已開始土建施工，預計2020年底投入使用。謀劃組建醫院集團，將市屬醫院、鎮衛生院及社區衛生服務中心等醫療資源統一整合，建立區域緊密型醫療聯合體，實行統一法人治理結構，優化內部機構設置和運營管理，順勢推進分級診療。

乳山市人民醫院新院區規劃效果圖

深化公立醫院改革，繼續推行「藥品零差價」政策，推進醫保支付方式改革，推進按病種付費管理。遴選部分中醫適宜技術納入醫保門診報銷範圍。擴大婦女宮頸癌、乳腺癌篩查範圍，免費篩查適齡婦女3.4萬人，實現市域範圍內城鄉全覆蓋；開展孕婦產前血清學篩查、產前診斷和新生兒遺傳代謝性疾病篩查；啟動孕婦遺傳性耳聾基因篩查、高危孕婦產前無創DNA檢測項目；啟動農村居民胃癌高危人群篩查項目。建立健全市級康復機構為支撐、縣級康復機構為基礎，與醫療機構、社區康復緊密銜接的三級康復服務網路，救助貧困殘疾人、重度殘疾人及殘疾兒童6681人次。

市衛計局深入推進醫聯體建設，建立區域醫學診斷中心，加快推進醫療綜合體建設，促進優質資源下沉，讓醫改成果惠及乳山百姓，真正實現健康乳山共建共享。

市殘聯建立健全市、鎮、村三級康復服務網路，紮實開展居家康復、簽約醫生上門服務、支持性服務等工作，提高殘疾人康復服務率。

加大宣傳教育力度，提升居民健康素養

充分利用報紙、電視台、廣播電台、微信等媒體平台，通過開設健康教育專欄，舉辦各類健康教育講座，向市民免費發放《居民健康教育讀本》、《重點慢性病運動處方》等各種健康教育宣教品，舉行各種宣傳免費義診活動進行廣泛宣傳健康生活理念。機關單位、健康主題公園等場所設置健康教育宣傳欄，在全市營造積極開展健康教育活動的濃厚氛圍，廣大市民健康素養水平顯著提高。

市報社搭建健康知識傳播平台，《乳山時訊》專門開設健康教育知識專欄。

市廣播電視台引導市民樹立健康生活理念，自辦《健康視點》、《周末話健康》專欄，全面提升市民的健康意識。

市文廣新局深入開展健康知識講座，提高市民疾病防範意識。

堅持預防為主，紮實推廣健康生活方式

穩步推進慢病防控工作，做到高危人群早篩查早干預。實施第二輪減壓防控高血壓行動。以「一二三四奔健康」全民健康生活方式專項行動為契機，廣泛推廣健康生活方式。繼續推進控煙工作，公眾場所張貼明顯的無煙標識。開展無煙機關、無煙學校、無煙醫院、無煙家庭等創建活動，全市共創建無煙單位51個。

市商務局大力宣傳減鹽防控高血壓，在超市顯眼處張貼倡導低鹽膳食宣傳標語，設置低鹽食品購物區。

市衛計局開展省級健康促進示範市創建工作，實現從「以治病為中心到以人民健康為中心的」轉變。

打造「健康細胞」工程、築牢健康城市根基

乳山市充分發揮各部門、各層級聯動作用，動員全社會參與，廣泛開展了健康機關、健康企業、健康醫院、健康學校、健康社區、健康家庭等「六個創建」活動。依託現有公園、景點等休閑場所，升級打造健康教育一條街、健康文化長廊，金牛山健康主題公園、金碃嶺健康主題公園等多個健康主題公園，著力打造10分種健身圈，形成全社會共建共享健康城市的良好氛圍。以各種賽事為依託，增強全民健身意識，提高全民身體素質。

市教育局積極開展健康校園創建活動，廣泛開展「陽光體育運動」，舉辦各種校園賽事，促進與提升中小學生體質健康水平。