瓊州教育繪美景 而立之年再出發

■學習貫徹十九大精神 寫好教育奮進之筆

本報訊（記者 李澈）春光明媚，潮平海闊。4月13日，海南，這片全國最大的改革「試驗田」，迎來了建省辦經濟特區30周年的「生日」。30年里，曾經封閉、落後的海島，經濟、社會迅猛發展，同樣日新月異的，是海南的教育事業。

22.75%和82.5%、53.72%和102.83%、17.93%和90.6%、4.56%和39.92%、4和20，這幾組數字，分別是1988年和2017年，海南學前三年毛入園率、初中階段毛入學率、高中階段毛入學率、高等教育毛入學率以及省內高校數量。對比之下，變化自不待言。

與各學段入學率一樣持續攀升的，是海南在教育領域的投入。據海南省教育廳統計，過去5年，海南在教育領域的投入超過1279億元，是1988年至2012年間總投入的1.6倍。

受制於發展時間短、基礎薄弱，海南教育的家底並不殷實，海南教育人也從不諱談這一點。在「小財政」辦「大教育」的發展理念下，海南建省30年來，教育事業實現了歷史性跨越，基本建成了覆蓋學前教育到高等教育的現代國民教育體系。

黨的十八大以來，海南教育公平紮實推進，教育質量明顯提高，教育結構明顯優化，教育特色日益凸顯，全省各級教育普及程度大幅提升，主要教育指標均達到或超過全國平均水平，19個縣（市、區）通過「全國義務教育發展基本均衡縣（市、區）」國家督導評估認定，群眾教育滿意度大幅提升。

2017年，地處瓊中黎族苗族自治縣的瓊中中學迎來了脫胎換骨的變化，當地邀請華中師範大學「託管」學校，並向全國公開引進了6名優秀校長、26名學科骨幹教師，通過培訓、輪崗交流等方式加快提升教師整體素質。學校中考綜合評價指數全省排名從2012年的第15位躍升至2017年的第7位。

這樣的變化得益於海南自2016年開始實施的「一市（縣）兩校一園」優質教育資源引進工程。截至目前，海南已引進或正在洽談的合作辦學項目已達53個，人大附中、北大附中、清華附中等名校紛紛來瓊辦學，優質教育資源將延伸到每一個市縣。

對於與「優質」一體兩翼，共同驅動教育事業發展的另一「翼」——「公平」，海南同樣常抓不懈——通過實施教育扶貧移民工程，為邊遠貧困地區和山區的孩子提供優質學位5.5萬多個；通過全面落實義務教育免試、免費、劃片、就近入學，令13.28萬名隨遷子女平等接受義務教育；通過全面實施特殊教育提升工程，令全省「三類」殘疾兒童入學率達到87%……

脫貧攻堅戰打響以後，海南籌措了3億多元教育資助資金，出台了《海南省教育精準扶貧行動計劃（2016—2018年）》《海南省教育脫貧攻堅「十三五」規劃》等10多項文件，確立了「全上學、全資助、上好學、促成長」教育精準扶貧12字目標，制定了從學前教育到高等教育的全覆蓋特惠性資助政策，有力保障了建檔立卡貧困學生不會因貧失學。

職業教育是海南一張亮麗的名片。在脫貧攻堅中，海南充分發揮了職業教育的優勢，在全國率先免除中職學生學費、率先給予中等職業學校畢業升入高等職業院校就讀學生的學費補助。聚焦熱帶農業、旅遊酒店、健康養生、黎錦編織等特色產業，使職教吸引力不斷增強。

身處全國最大的經濟特區，敢想敢幹、敢為人先的創新精神從一開始就寫在了海南教育的基因里。在全國範圍內率先實行義務教育階段學生「兩免一補」政策；率先免除中職學生學費，給予中職畢業升入高職院校就讀的學生學費補助；率先統一城鄉教師工資標準，拉平教師與公務員的收入差距；構建了貫穿學前到本科教育階段的生均財政撥款制度體系，成為全國率先實現各級各類教育經費保障機制全覆蓋的省份之一……海南教育的不少創新之舉都走在了全國前列。

與創新一樣寫在海南教育基因里的，還有「開放」二字。2017年秋季，海南首個中外合作辦學機構——海南大學亞利桑那州立大學聯合國際旅遊學院正式招生。圍繞海南打造「國際旅遊島」的定位，學院定位於引入國外先進理念，培養一批具有國際視野、通曉旅遊政策與公共服務的高水平旅遊業管理人才。目前，海南高校與國外及港澳台地區共406所高校建立了友好院校關係，藉助博鰲亞洲論壇、中國—東盟教育交流周等平台，海南教育開放的廣度和深度全面拓展。

「海南教育要在新時代有新作為。」海南省教育廳廳長曹獻坤說，海南教育系統將全面貫徹黨的教育方針，堅持用改革和開放的思維來推進海南教育，為海南教育上水平、上質量提供引擎和動力。

乘著新時代的東風，海南教育定將劈波斬浪，譜寫南海之濱的教育新篇。

《中國教育報》2018年04月14日第1版

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