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為了國民「減肥」 英國政府出台「糖稅」!

為對抗日益嚴重的國民肥胖問題,當地時間6日起,英國政府正式對含糖飲料徵收糖稅。新稅法規定,每100毫升含有5克或8克的飲品,按含糖量每升應繳納18-24便士的稅款,約合1.6-2.1元人民幣。為應對這一政策,此前可口可樂已經宣布,將1.75升瓶裝可樂的尺寸縮小到1.5升,價格則由1.79英鎊提升到1.99英鎊,現價約合人民幣17.6元。

地方飲食:為了國民「減肥」 英國政府出台「糖稅」!

英國國家醫療服務體系的官方報告稱,目前英國兒童和青少年攝入的糖分是標準量的3倍,成年人在攝入糖分方面幾乎和兒童同樣糟糕,其中青少年的糖分攝入量有1/4是從軟飲料中獲得的。健康餐飲消費者減少對甜食的攝入,每年可以節省150億英鎊(約合1283億元人民幣)的醫療資金,並且拯救8萬人的生命。

相對於消費者,在生產端,軟飲料製造廠商們更容易受到政策衝擊。英國政府深諳此道。在2016年,英國政府宣布此項計劃時,就給了生廠商足夠的時間調整產品配方。徵稅消息公布以來,英國軟飲料市場變化初顯。該國市場巨頭Britvic公司在糖稅生效之前即宣布,已有72%的產品達到了免稅標準。另據英國財政部估計,50%的製造商已經降低了其飲料中的糖含量,食品健康芬達減少了近1/3,利賓納和蘇格蘭民族飲料Irn-Bru減少了一半,葡萄適則減少了近2/3。受此影響,英國獨立財政監察機構預算辦公室表示,糖稅帶來的財政收入將比預期的少一半。

近年來,法國、匈牙利、墨西哥等國紛紛推出了徵收糖稅計劃,統計顯示,含糖飲料銷量一直在下降,其市場呈現逐年萎縮之勢。可口可樂公司在英國的銷量「已經在過去五年下降了兩位數」。

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分析人士認為,軟飲料發展總的趨勢會向低糖演變。為順應政策和市場發展,飲料製造商們在減糖道路上越走越遠,憑藉技術革新和研發甜味劑,不斷推出新的低糖和無糖產品。雀巢公司在2016年底宣布了一項「重組糖」的「黑科技」,通過改變糖晶體結構,用更少的糖提供更多的甜味。

儘管如此,減糖並非易事。目前飲料製造商在彌補糖含量減少導致的甜味不足上,通常還是依靠增加人造或天然甜味劑。類似電子煙與真煙的區別,這些人工合成或提取的化學物質在口感上與真糖仍有較大差別。同時,這些被批准的合法添加劑,在安全性和健康性上仍飽受爭議。英國糖稅開徵後,可口可樂公司仍然表示不改變其經典配方,因為「人們喜歡這種味道,並告訴我們不要改變」。

人類對糖的追求由來已久。飲料中含糖量高,主要也在於消費者喜歡。顯然,健康飲食推動消費者減少糖分攝取,向消費者普及新的消費概念,培育新的消費習慣,是一場持久戰。要打贏這場健康保衛戰,徵收糖稅只是英國政府的當頭一炮,還需要政府、企業等社會團體之間形成更良性的互動。

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