馬克龍跟著美英打仗，國內的罷工者卻擺不平

【文/ 觀察者網專欄作者 苗柔柔】

法國總統馬克龍上任不滿一年，好像法國社會就沒怎麼消停過。成功當選後，民意隨即大幅度下跌，創下二十年來的紀錄，各種大大小小的示威遊行不斷，政府官員連接下台辭職。進入了2018年以後，更是波瀾迭起。

3月22日，因為抗議政府對公職及鐵路部門的改革（政府將在5年內削減12萬個公務員崗位，並從2020年起每年財政支出減少45億歐元，約合350億元人民幣），法國再次爆發了聲勢浩大的罷工運動，全國各地約20萬名抗議者走上街頭，發起150多場示威遊行。數十所學校和幼兒園也同時關門，罷工還影響到醫院、圖書館和其他公共服務領域。

這一天拉開了鐵路、航空、學校、司法、超市、能源等行業扎堆大罷工的序幕。

按照馬克龍的改革方案，法國國家鐵路公司（SNCF）新招募的員工將不再享受終生聘用制，選擇50歲退休的列車司機也不再享受全額退休金，還要取消免費乘車等福利，這當然令員工們怒氣衝天。3月22日的大罷，60%的高速列車、75%的城際列車和50%的大區列車運營受阻，4月3日，全國僅有20%的列車運行正常，鐵路員工還創造性地開始實行「每五天里罷工兩天」的計劃，一直持續到6月28日，除非政府放棄對SNCF員工福利的改革計劃。

波爾多車站， 法國總工會組織示威遊行。圖片來源：作者收集

接著是數百名律師和事務員舉行全國性罷工，因為政府提出要取消307所地方法院，將之併入大案法院或裁決法院，同時減少法官數量和數字化法庭程序，這會影響到全法約800名地方法官、和更多的律師及辦事員的工作和前途，已經有250餘位地方法官參與簽署了給總理和掌璽大臣的公開抗議信。

而政府推出的「維達爾法」，推行大學入學制度改革，從2018年1月起啟動新的高校在線招生錄取系統，招致學生和教師不滿。

3月22日夜間，不明身份的蒙面人闖入蒙彼利埃大學的教室，持棍棒驅趕並毆打抗議學生，造成多名學生受傷。3月26日巴黎一大的Tolbiac校區開始封閉， 4月3日，巴黎第八大學位於巴黎北郊的校區也被抗議學生封鎖。

4月10日，在多個學生工會聯合倡議下，一千多人在巴黎街頭組織了示威遊行，從索邦大學開始，一直行進到Jussieu大學城。同一天，400多名大學教師在Franceinfo網站上發表公開信，反對此次大學入學制度改革，斥之為「虛偽的篩選」。

還有，雖然和馬克龍的改革沒有直接關係，但是一塊兒來湊熱鬧的航空、超市、能源系統大罷工。

3月22日，法航約三分之一的員工罷工， 30%在戴高樂機場、奧利機場以及博韋機場起降的航班被取消。他們要求公司為全體員工提薪6%，以彌補2011年前次普遍加薪以來累積的通貨膨脹率。

今年1月，法國最大的超市集團家樂福宣布裁員轉型方案，計劃裁撤2400個崗位，並將員工的年終獎從600歐元減至407歐元，同時股東分享了3.56億歐元的紅利。3月31日家樂福員工舉行「總罷工」， 至少300所家樂福超市與特大超市封鎖或關閉，倉庫停工，供貨部門無貨供應。

法國能源行業最大工會FNME-CGT宣布將從4月3日到6月28日之間進行罷工，要求政府停止在電力和煤氣市場的自由化措施，為能源領域員工提供更多保障。

這些罷工，跨度之廣，時間之長，聲勢之盛，風起雲湧，怎一個雞飛狗跳了得。

而馬克龍於4月12日的法國電視一台(TF1)午間新聞亮相，向觀眾解釋其執政理念，主要是想說服退休群體，因為他們在大選投票中支持了馬克龍。可問題是後來政府調高普通社會保險捐稅的分攤比例，使得他們的收入實際下降了。筆者的一位退休教師朋友，每月的退休金少拿50多歐元，一年損失近700歐元。3月，數萬名退休人員曾參與示威活動。現在馬克龍希望拉近和他們的關係，恐怕頗有難度。

其實馬克龍的改革措施，並無不合理之處，法國沉痾已久，急需改革。筆者在《歐洲的「政治新星」們能撐多久？》一文中寫過，「但改革不是請客吃飯，總要犧牲某些群體的既得利益。誰都指望犧牲的是別人，犧牲自己是絕對不幹的。」

審視馬克龍十個月的改革，年輕氣盛，外加大刀闊斧。可是推動改革需要支持和實力，馬克龍以「小鮮肉」當選，一無豐富的政壇經驗，二無忠誠可靠的政治夥伴。當初投票給他的選民們，固然欣賞他的年輕幹練，也未嘗有些「病急亂投醫」的意思；何況人人指望他改革，是指望他給大家帶來好處，可沒想讓他削減大家的福利。

老實說，法國本來就一直沒找到新的促發動力，經濟萎靡不振；長久以來實行的高福利培養了一批只能多拿錢、不想多幹活的懶人；而不幹活的人在某些情況下和幹活的人拿的錢竟然相差無幾，誰在周日幹了點活的人居然還要受罰，這實在是令人無語凝噎。另一方面，大財團、大投資人的財富集中情況嚴重，家樂福就是個例子。可是，左邊民眾的民意，右邊財團的利益，哪個都不是馬克龍能輕易觸動的。

而支持他的政治勢力，有些是看到社會黨大勢已去，另找出路投靠了他這個當紅新星，有些是有羅斯柴爾德家族的鼎力襄助，無非因為利益而結合，沒有統一堅定的政治理念，在受到衝擊後能團結多久，也是未知數。何況大企業的改革，總要牽扯到背後投資人的利益重新分配。經濟洗牌和政治洗牌牽扯到一起，可不是一般二般的人能支應得起的。

當然馬克龍也很清楚這一點，他一方面安撫國內，一方面拉攏國外，希望能以法國在國際舞台上的積極形象緩和國內的聲潮。為此他積極和德國聯手，頻頻會晤中東非洲要人，對美國中國既警戒又合作。

但是對一個國家來說，國際關係與國內政治互為表裡，國際關係的緊張影響國內政局的平衡，國內實力的震蕩也妨礙國際實力的發揮。一個飽受國民抗拒的領袖，在國際舞台上的發言又會被認可和接受多少呢？

新官上任三把火，年輕首腦固然給沉悶守舊的制度帶來了新活力，但放火的人總要能控制火情才行；有本事放火、沒本事治火的結果，要麼是火卷山林，一片灰燼，要麼是有頭無尾，火盡政息。

馬克龍的步子邁得太快太大，也太急於求成了，觸及面廣就會引發聯合反彈。改革的成功需要從上到下的強大支持和有效的執行能力，也需要方方面面的顧全大局和妥協犧牲。目前來看法國在這幾方面都還欠缺些，如何梳理各方面的利益訴求和疏解利益矛盾，恐怕總統先生還要下水磨功夫。

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