以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入

浙江省委常委、省紀委書記、省監委主任 劉建超

黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，確立為黨的指導思想；十三屆全國人大一次會議將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，以國家根本法形式確立為國家指導思想。將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章、載入憲法，實現了黨的主張、國家意志和人民意願的高度統一，是歷史的選擇、人民的選擇，為實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢提供了根本指引。新時代要有新氣象，更要有新作為。浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地，在新的歷史起點上，我們要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強使命意識、擔當精神，以永遠在路上的堅韌和執著，把全面從嚴治黨引向深入，努力打造幹部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的清廉浙江，為浙江高水平全面建成小康社會、高水平推進社會主義現代化建設提供堅強保證。

學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高貫徹落實的思想自覺和行動自覺。習近平新時代中國特色社會主義思想，是我們党進行艱辛理論探索取得的重大創新成果，開闢了馬克思主義新境界、中國特色社會主義新境界、治國理政新境界、管黨治黨新境界，實現了馬克思主義中國化的又一次歷史性飛躍。習近平新時代中國特色社會主義思想是一個內涵豐富、博大精深的思想體系，其中關於全面從嚴治黨的基本方略和一系列決策部署，深刻揭示了新形勢下黨要管黨、從嚴治黨的內在規律，為推動全面從嚴治黨向縱深發展，增強管黨治黨系統性、創造性和實效性，提供了根本遵循。黨的十八大以來，全面從嚴治黨之所以取得卓著成效，關鍵在於有以習近平新時代中國特色社會主義思想的指導。習近平總書記在浙江工作期間提出了「八八戰略」「紅船精神」等具有深遠影響的治國理政重要思想，特別是在管黨治黨方面，一些做法影響深遠，許多觀點歷久彌新。如強調黨風廉政建設責任制是管總的、牽頭的制度，是推動反腐倡廉工作不斷深入的「龍頭」，這項制度必須堅持不懈地落到實處；強調切實抓好領導幹部作風建設是我們黨在長期執政條件下必須面對的考驗，這種考驗不僅過去存在、現在存在，將來也還會長期存在；強調堅持有貪必反、有腐必懲、有亂必治，依法依紀堅決懲治腐敗；強調要仔細算好利益賬、法紀賬、良心賬這「三筆賬」，正確對待手中權力，增強自身免疫力，防止陷入「溫水效應」之中，等等。這些思想觀點與黨的十八大以來習近平總書記關於全面從嚴治黨的系列重要論述在理論淵源、實踐基礎和思想內涵上是一脈相承、一以貫之的。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與習近平總書記在浙江工作時提出的管黨治黨重要思想貫通起來，緊密結合紀檢監察工作實踐，開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，把自己擺進去、把職責擺進去，在學懂弄通做實上狠下功夫，堅定不移沿著「八八戰略」指引的路子走下去，高水平譜寫實現「兩個一百年」奮鬥目標的浙江篇章。

強化政治監督和紀律保障，堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。以黨的政治建設為統領，把政治建設擺在首位，是黨的十九大關於黨的建設的重要理論創新，為推動全面從嚴治黨向縱深發展指明了方向和路徑。黨的十九大對習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略作了全面闡述，「八個明確」中重要的一條，就是明確中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量；「十四個堅持」第一條就是堅持黨對一切工作的領導。我們黨之所以解決了許多長期想解決而沒有解決的難題、辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，最根本的原因是我們黨有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。紀檢監察機關是政治機關，在加強和維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導上，擔負著特殊使命和重大責任。要切實提高政治站位，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，把堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的首要任務。認真貫徹《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》精神，聚焦「七個有之」，對照「五個必須」，嚴明政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明同違規逾矩、搞團團伙伙的行為作鬥爭，把政治上蛻變的「兩面人」及時辨別出來、清除出去。加強對黨的十九大精神和黨章黨規執行情況的監督檢查，堅決查處自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的行為，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署在浙江落地生根、開花結果。

以賦予監察委員會憲法地位為契機，全面深化國家監察體制改革。習近平總書記強調，國家監察體制改革是事關全局的重大政治體制改革，是強化黨和國家自我監督的重大決策部署。浙江作為全國改革先行試點地區，浙江省委及省紀委把深化國家監察體制改革作為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體行動，全面準確落實黨中央決策部署，改革進展順利並向縱深推進，制度優勢正逐步向治理效能轉化。截至2018年3月18日，全省共對310名被調查人採取留置措施，辦結案件中被留置的主要監察對象100%移送起訴，未採取留置措施直接移送檢察機關審查起訴的有180人，為奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利提供了強有力支撐。浙江的實踐表明，以習近平同志為核心的黨中央關於深化國家監察體制改革的決策部署是英明正確的。我們要繼續擔起先行先試責任、當好改革探路者，為構建黨的十九大提出的黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系提供更多浙江元素和浙江經驗。特別是在強化黨對反腐敗工作的集中統一領導、依法依規行使職權、將監察職能向基層延伸以及充分發揮巡視巡察、派駐監督和國家監察「三個全覆蓋」的監督合力等方面，加大實踐探索力度，打通監察監督「最後一公里」，加快推進治理體系和治理能力現代化。

著力解決群眾身邊不正之風和腐敗問題，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。黨的十九大報告指出，一個政黨，一個政權，其前途命運取決於人心向背。人民群眾反對什麼、痛恨什麼，我們就要堅決防範和糾正什麼。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以上率下、狠抓中央八項規定精神的貫徹落實，就是從老百姓意見大的問題抓起，以小切口帶來大變局，贏得了黨心民心。當前，發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題尚未得到根本解決，既損害群眾利益，也損害黨的威信。必須從人心向背的高度出發，加大對侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的整治力度，不斷增強人民群眾對黨的信心、信任和信賴。要以釘釘子精神推進作風建設，嚴格執行中央八項規定及實施細則精神，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，嚴防「四風」回潮反彈。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，打好低收入百姓增收攻堅戰。把懲治群眾身邊腐敗同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑腐敗，將啃食人民群眾獲得感、幸福感、安全感的黑惡勢力及其「保護傘」連根拔起、剷除乾淨，通過專項整治，讓基層群眾進一步感受到全面從嚴治黨的成效。

以堅如磐石的決心推進反腐敗鬥爭，奮力奪取壓倒性勝利。習近平總書記從跳出歷史周期律、確保黨和國家長治久安的高度，鄭重告誡全黨，我們黨作為執政黨，面臨的最大威脅就是腐敗；強調「老虎」「蒼蠅」一起打，以零容忍態度正風肅紀、懲治腐敗，堅決遏制蔓延勢頭。在持續高壓態勢之下，反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展，但反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，還遠未到大功告成的時候。懲治這一手只能緊不能松，否則就會半途而廢、前功盡棄。要保持冷靜清醒、居安思危，不鬆勁、不停步、再出發，以永遠在路上的執著將反腐敗鬥爭進行到底，推動壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅定不移「打虎」「拍蠅」「獵狐」，嚴肅查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部，重點查處資本和權力相互勾結、政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件，持續釋放重拳反腐信號。堅持追逃防逃兩手抓，繼續推進「天網」行動，築牢防逃堤壩，切斷腐敗分子的後路。在嚴厲懲治腐敗的同時，深化標本兼治，加快構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。科學研判「樹木」與「森林」的狀況，區別不同情況，分類處置，用好監督執紀「四種形態」，做到抓早抓小、防微杜漸。加強黨風廉政宣傳教育，引導領導幹部立好政德這個社會道德建設風向標，做到明大德、守公德、嚴私德。大力營造風清氣正的政治生態，通過不懈努力，換來海晏河清、朗朗乾坤。●

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