內容行業各領域全面開花：2018年監管的14個重點、4個特點

傳媒內參導讀：2018年以來，政策管控呈現出哪些特點？

來源：傳媒獨家（ID：cmdujia）

作者：小叔

自2018年以來，對於傳媒行業而言，監管處罰的力度空前，涉及領域涵蓋新聞APP、直播答題、短視頻、網生內容等全平台。

因涉及的政策相對較多，同一主體也有可能遭遇多次處罰，我們選取部分具有標杆事件的監管進行簡單的梳理，給內容創業者提供部分建議。

1、微博熱搜

新浪微博嚴格落實網信部門管理要求，對問題突出的熱搜榜、熱門話題榜、微博問答功能、熱門微博榜明星和情感板塊、廣場頭條欄目情感板塊暫時下線一周進行整改。下線時間從2018年1月27日21時至2月3日21時。

2、新聞APP

4月9日，伴隨今日頭條、鳳凰新聞、網易新聞、天天快報4款應用暫停下載的消息落實，監管的重鎚確定再次落在了新聞資訊類平台。今年以來，多個新聞APP平台遭遇重創，有的遭遇多次整改。

3、網站

今年2月份，北京市新聞出版廣電局、北京市文化市場行政執法總隊聯合約談鳳凰網等6家網站，責令6家網站限期整改。無論是視頻網站、門戶網站，還是社區網站，今年都遭遇了不同程度的整改。

4、短視頻

在新一輪的互聯網監管風暴中，中國最大的兩個短視頻產品快手和抖音，最近都處於輿論的風暴中，快手、秒拍、火山小視頻、抖音都曾遭遇不同程度的整改。

5、直播答題

今年1月，北京市網信辦就「百萬贏家」活動將香港、台灣作為國家列入答題問題依法約談花椒直播相關負責人，責令全面整改。2月14日，國家新聞出版廣電總局網路視聽節目管理司聯合北京新聞出版廣電局，約談了17家開辦網路直播答題活動的視聽網站代表。

6、娛樂八卦

今年2月，相關網路平台對「卓偉粉絲後援會」「全明星通訊社」「娛姬小妖」等專事炒作明星緋聞隱私的帳號進行永久關閉。主管部門也對北京大風行銳角度文化傳播有限公司、卓偉視界（上海）影視工作室等相關企業經營活動進行檢查，對發現的違法違規行為進行依法懲戒。

7、部分劣跡藝人

今年1月，因為作品中含有大量不尊重婦女以及教唆青少年吸毒等負面信息，PG ONE已經被多個國家機關點名，今年2月，有媒體向直播平台確認，知名網路主播MC天佑已被有關部門要求全網禁播。

8、衛視冠名廣告

年前四家衛視春晚的冠名權分別被抖音短視頻和火山小視頻拿下，這兩家視頻企業同是今日頭條下屬品牌。今年2月，各家衛視收到通知，抖音短視頻和火山小視頻不能進行廣告露出。

9、網劇、網綜、網大

今年2月，熱播劇《河神》突然被下架，一同被下架的還有各大平台的23部網劇，共計24部之多。3月，一張名為網路電影《違規節目匯總表-下線禁播》的信息悄然傳開，此次下架的影片達到26部，涉及題材從驚悚、恐怖，到動作、劇情和校園。4月初，網綜《奇葩大會2》整體下架，節目製作方確認收到了整改通知，但還在等待最終的結果。

10、影視監管

為了規範點播影院、點播院線這一電影行業新業態，國家新聞出版廣電總局正式公布《點播影院、點播院線管理規定》，隨著3月30日起施行，點播影院、點播院線進入規範發展的「新時代」。 在新規中，對私人影院銀幕寬度、座位數量、院線牌照的要求等做了可量化的規定，可以預見隨之而來的將是大規模整改和行業洗牌。

11、社交軟體

今年4月，國家廣播電視總局在督察「今日頭條」網站整改工作中，發現該公司組織推送的「內涵段子」客戶端軟體和相關公眾號存在導向不正、格調低俗等突出問題，引髮網民強烈反感。責令「今日頭條」永久關停「內涵段子」客戶端軟體及公眾號，並要求該公司舉一反三，全面清理類似視聽節目產品。

12、惡搞視頻

今年4月，針對惡搞《黃河大合唱》等紅色經典及英雄人物視頻的問題，文化和旅遊部追根溯源，嚴查惡搞視頻的源頭製作公司。

13、自媒體廣告

國家工商總局發出關於開展互聯網廣告專項整治工作的通知，將重點整治五類虛假違法互聯網廣告，涵蓋門戶網站、搜索引擎、電子商務平台、移動客戶端和新媒體賬戶等。值得一提的是，這個通知里，第一次將新媒體賬戶作為總局廣告司的年度整治重點。

14、社群

今年3月2日，有消息稱，北京網信辦發布通知，「知乎」平台因管理不嚴，傳播違法違規信息，根據相關法律法規，要求各應用商店下架「知乎」APP七天。具體時間從3月2日15時開始，至3月9日15時恢復。除此之外，晉江文學城網友留言區暫時關閉「網友留言區」版塊的主回帖發布功能，豆瓣小組「八卦來了」發布公告稱，小組暫時更名為「豆瓣鵝組」，停用3天。

通過梳理以上14個領域的整頓，我們發現，2018年以來，管控呈現以下幾個特點：

監管全平台開花。無論是直播、短視頻、新聞APP、網路視聽節目、自媒體還是廣告冠名，監管在內容行業全面開花。

監管處罰力度空前。今年的監管處罰力度空前，從限時整改到APP下架到直接關停，監管的處罰力度越來越嚴格。

罰款最高限額。不論是今日頭條還是惡搞視頻的視頻網站，都遭遇了最高限額的罰款，具化的罰款金額也體現出監管的嚴格性。

資質、導向、低俗成監管重點。無論是短視頻，還是直播，網路視聽節目許可證和內容的健康導向成為監管多次提及的不二話題。

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