《湖北日報》：洪湖市民政「放管服」改革被民政部推廣

4月10日，省慈善總會派人到洪湖市民政局商議建設幸福家園互助項目，動員社會力量加大對困難群眾救助力度。11日，該項目在烏林鎮葉家洲村、燕窩鎮九牌洲村上線，當天彙集村民互助資金2000多元。這是我省首個幸福家園互助項目，也是洪湖市打造全國基層民政工作試點示範縣的重要舉措之一。去年以來洪湖市民政局深化「放管服」改革效果明顯，被民政部確定為全國基層民政工作試點示範縣。

洪湖市民政局局長張春輝說，縣級民政工作涉及30多個事項，申請資金一年要打200多個報告，遇到領導出差不能及時簽字，工作就會停滯不前。鄉鎮民政辦只有兩人，主要精力用於低保戶、五保戶、臨時救助等申報資料上傳下達，沒時間逐一核實。村居會計兼職民政工作，業務不熟，有的村居甚至連民政服務窗口都沒有。縣、鄉、村三級民政服務能力都需提升。

2017年洪湖市民政局把低保申請、臨時救助、退伍老兵生活補助等8項審批許可權下放到鄉鎮，同時增加鄉鎮民政辦工作人員4至6人，村居成立民政審核小組。困難群眾申請低保等資料要全部公開，村居開會初審，鄉鎮民政辦終審。「鄉鎮負責審批，同時也承擔責任。」張春輝說，鄉鎮民政辦增加人手後可以下鄉審核所有救助對象資料真實性，洪湖市民政局只抽查其中30%。

「權力下放後縣級民政部門更多是負責監管。」張春輝說，洪湖市民政局通過大數據比對等科技手段進行核查，今年以來收到2000多條投訴信息，查實21條，已經要求責任單位整改到位。有些外出務工人員收入不是通過工資卡發放，大數據無法得到準確信息，洪湖市民政局就組織執法大隊上門核查，拿著花名冊不打招呼直接到群眾家裡查看是否需要救助，以及救助是否到位等。

洪湖市293個村居，每個村居均新增3名民政協理員，加上鄉鎮民政辦工作人員，鄉村民政工作人員近千人。「權力下放，責任下沉，力量增強，能力提升，這是洪湖民政改革後的明顯轉變。」張春輝說，去年底民政部部長黃樹賢到洪湖視察，對民政「放管服」改革經驗給予高度肯定，由民政部舉辦的《中國社會報》3月26日頭版頭條大篇幅宣傳介紹洪湖民政改革工作。

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民政為民、民政愛民

全力打造全國基層民政工作能力提升試點示範縣市

來源：湖北日報

記者：羅序文、李光正 通訊員李友華

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