中國反擊美國，為何先拿堅果開刀

澎湃新聞記者 胡逸涵 楊漾

與對美進口依賴度達30%左右的大豆、玉米相比，扁桃仁、腰果等看似不起眼的堅果製品，出現在商務部擬對美國進口商品加征關稅清單的最前面。

3月23日，商務部發布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單並徵求公眾意見，擬對自美進口部分產品加征關稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失。該清單暫定包含7類、128個稅項產品，按2017年統計，涉及美對華約30億美元出口。該名單中包括了海關編碼中的所有鮮水果、乾果及堅果製品。這意味著，未來所有來自美國的水果和堅果都可能被加征15%的額外關稅。

去年12月，中國國務院關稅稅則委員會曾以暫定稅率方式降低部分消費品進口關稅，涉及數類堅果。其中，鮮或乾的去殼/帶殼巴西果、鮮或乾的去殼/帶殼腰果、碧根果的進口暫定關稅已降至7%。加征15%關稅後，對於美國堅果出口業者而言，此前調降後出現的關稅紅利將完全消失，成本顯著攀升。對於美國堅果行業來說，無疑是迎來了當頭一棒。

中國正逐步降低對美進口堅果依賴度

美國農業部（USDA）2016年的統計數據顯示，美國作為全球最大的堅果出口國，生產的堅果中有70%用於出口。2017年，美國堅果出口貿易總額達85億美元，約佔據農業總出口額的10%，僅次於大豆和玉米。

中國則是美國堅果重要的海外市場之一。2016年，美國堅果的出口總額為74億美元，其中出口到中國香港的貿易額為11億美元，約佔總額的15%，僅次於歐盟地區。

可查資料顯示，2014-2016年，美國食用水果及堅果的出口總額達164.82億美元，其中，僅計算出口到中國（不含香港）的貿易額，就達到4.08億美元，佔比2.38%。

加征關稅後，中國對美堅果的進口依賴度，將進一步降低。

長城證券的最新研報指出，國內高端堅果行業目前也在不斷發展，對美加稅會提高貿易成本、減少需求，但估計影響會逐漸弱化。因為一些企業也在國內尋找合適土地引種高端堅果，以弱化原料依賴進口因素，從而減少因加稅引起的成本上漲的影響。比如，堅果商新農哥正在引進碧根果進行培育等。

目前，夏威夷果的世界前三大產地依次為美國、澳大利亞和南非。但南非和中國夏威夷果的產量逐年大增，有望在未來幾年超過美國和澳大利亞。其中，中國目前夏威夷果的種植面積世界第一，產量世界第七。

據USDA數據統計，2017年，中國碧根果的產量約為110公噸，較2016年上漲了10%，其中雲南省的種植面積佔全國總面積的近70%。其他產量增長較快的產地包括安徽省和江蘇省。

招商證券在研報中稱，由於堅果不同於大豆和棉花等農作物，不是剛需，疊加中國堅果的種植面積逐年增加，對其加征關稅中國受影響程度不大，但會影響到美國銷量。

因此，從堅果的貿易情況來看，中國對於美國堅果業的影響舉足輕重。無論是總體貿易金額還是出口佔比，美國都無法再找到一個像中國一樣，需求如此旺盛的堅果出口地。澳洲、南非及中國產區的堅果未來也可能會取代美國堅果目前在中國市場的市場份額

碧根果成為特朗普的痛點

今年11月，美國將舉行中期選舉，此選舉攸關2020年的總統大選。美國出口堅果中排名前三位的杏仁、開心果和核桃，主要生長在加州。從美國國內選民分布來看，加州一直是民主黨的票倉。

值得注意的是美國出口堅果中金額排名第四的碧根果這一品種。

據美國堅果協會統計，美國每年平均生產2.5億到3億磅的碧根果，佔世界碧根果供應量的80%。 2016年，美國出口碧根果貿易額5.04億美元，占出口堅果總額的7%。

其中，中國是美國碧根果的第一大海外銷售市場。2015年美國共出口碧根果23444公噸，其中香港21298公噸，價值1.37億美元。

碧根果主要在美國南部的15個州種植，包括佛羅里達州和喬治亞州。佛羅里達州在總統大選中擁有29張選票，是一個搖擺州，而且在2016年的大選中，特朗普在這個州只是以微弱的弱勢領先希拉里。喬治亞州也並不是一個堅定支持共和黨的選區，因此任何細微的因素都可能影響這兩個州的民意走勢。

從美國國內堅果的生產格局來看，中國反制美國堅果必將影響支持特朗普的幾個農業大州利益。

堅果加稅不會對中國消費者影響太大

國內消費者最關心的問題是，對美國進口堅果加稅，是否會增加國內堅果企業成本，從而提高銷售單價？

招商證券農業分析師雷軼在研報中指出，由於堅果的進口季集中在年初，所以今年的堅果進口基本都已完成，對企業的成本影響不大。

國內堅果零售龍頭企業三隻松鼠相關負責人在接受澎湃新聞採訪時表示，公司目前的海外採購需求主要以碧根果、巴旦木、夏威夷果、開心果等堅果類產品原材料為主，而高端堅果多在海外種植，美國也是重要進口國之一。但休閑食品下游零售端由於透明度較高、行業競爭較為激烈，如果進口美國的堅果價格高於消費者承受能力，明年或許會減少從美國的進口量。

本期編輯 邢潭

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