戈登·塔洛克《公共選擇》:公共選擇一開始是一種革命性的科學
漢譯名著700種之第125種。
公共選擇學會的主要創始人之一
公共選擇、法與經濟學和生物經濟學的創始人和創新型開拓者
本書收集了戈登·塔洛克的52篇論文,其中少量論文是與他人合著的。這些論文按照主題,被分為十一部分:起源、多數決問題、需求顯示過程、尋租、再分配政治學、官僚體制、社會的兩難困境、社會成本問題、法與經濟學、生物經濟學、在公共利益之中。
據報道,戈德溫」曾說過:「做預言是很難的,要預言未來就是難上加難。」如果我回顧我對公共選擇的未來所做的預言,我發現那些預言通常都是錯誤的。我不會預期我現在對未來的估計要好得多。但是,編輯們要求我做一些猜測,而我也願意承擔這個義務。然而,讀者應該謹記在心的是,它們只是猜測。
其實,它們可能甚至還算不上是猜測。我在本文的標題中放入了「希望」一詞,以表明我真的並不打算猜測未來。我所說的是我願意看到事情的樣子。有許多事情是我願意看到發生的,但是它們是否會發生還是個懸而未決的問題。
首先,公共選擇一開始是一種革命性的科學,隨著時間推移變成了一種正規科學。儘管它現在是一種進展有點緩慢的正規科學,但是我相信,它的進展比起標準的經濟學和標準的政治科學還是快得多。這後兩個學科在它們的增長率方面或許可以被稱為低能科學(subnormal science)。我有時候認為,經濟學正在倒退。
讓我來談談我的幾個願望吧。第一個願望是公共選擇對於非民主形式的政府給予更多關注。此時此刻,我們正處於民主的質史高潮,但是坦率地說,我並不認為這會是一個永久的現象。即使在當下,這個世界上非民主的控制仍然是非常大的一個部分,儘管不到一半。從傳統上來說,非民主政府一向是常見的,而民主政府是少見的。我們應該回溯那種情況,儘管我認為,我們應該回溯到民主政府和非民主政府都是常見的那一點,但是非民主政府在這兩者中還是更為普遍。
無論如何,我覺得我們必須進一步研究非民主制度。今天,對於非民主制度的大多數討論只是指出這種制度不是很好。這足夠真實,但不是很有用。我們需要研究為什麼他們不是很好,為什麼存在不同種類的非民主政府,以及這些政府的效率如何一—我認為,所有這些主題都是我們應該予以關注的。
我認為應予關注的第二個領域是官僚體制的內部安排。在指出官僚體制在很大程度上是由官僚個人的利益驅動的這個方面已經做了大量工作,但是,很難讀到有關官僚體制運行情況的資料,讓人不能不感到,這方面的研究還只是第一步。
當然,我們應該牢記,官僚像所有其他人一樣會試圖把他們自己的福利最大化,但是任何對官僚們的行為給予了細心關注的人都會意識到,這並不意味著事情的全部。當官僚們可以完全保持在無所事事的狀態時,他們顯然在從事某種活動。當然,這可能是由於無所事事很容易讓他們厭煩,但是在我看來,我們還應該有某種更好的解釋。此外,他們顯然對於自己所在的政府部門該做些什麼自有主張,而且試圖去那麼做,即便那麼做並不是他們上級的願望。再說一遍,對於這些行為,我們應該有比我們現在的所有解釋更好的解釋。
繼續來談,應該考察官僚體制內的信息狀況。自唐斯的第一本書出版以來,我們已經意識到,選民對許多事情採取了理性無知的態度。官僚也是理性無知的,但是理性地據有某些類型的信息和某些類型的錯誤信息。這兩類信息對官僚的行為都有極大影響,而我們對此知之甚少。我認為,這種情況應該得到補救。
上述領域是我認為應該得到改善的領域。
(以上摘自《公共選擇》)


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