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減負你真的懂嗎?還是只會跟著起鬨?

讓我們首先回顧一下減負的前世今生:

從上表中可以看出,自1955年起,國家便開始著手進行中小學生的減負工作了,從歷次文件的名稱來看,各階段減負有各自的重心,但核心思路至今未變,即在義務教育階段提供給全體適齡學童最基礎的教育服務。

我是一線班主任、數學教師,從參加工作至今,二十餘年的教學生涯,再結合自己讀書時的經歷,基本見證了減負的全過程,可以說,國家關於中小學生減負的總體構思是非常正確的,也是卓有成效的。和我當年讀書時相比,教材的難度確實降低了,內容也減少了,相應的學校開設的非考試課程也增加了,各類活動也增加了。身為70後,那個年代的中學,基本到了初三就只剩下語數外物化,再點綴幾節思品課體育課,配上嚴格的早、晚自習,就是整個畢業年級的課程表,課外活動?社團活動?陽光體育時間?對不起,沒聽說過。

課業負擔過重,是一直需要解決的問題,因為在建國之初,教育沿襲自前蘇聯體制,過於強調學科學習,這些負擔嚴重影響了學生綜合素質的發展,導致學生大部分時間花在了學科學習、應試技巧,忽略了身心發展的其它要素,為了全面提升國民素質,必須從基礎教育開始減輕過重的課業負擔。

不得片面追求升學率、不以學生成績作為學校和教師工作好壞的衡量標準、改善考試製度等大方向上的規定,以及具體到哪個年級不留書面作業,各年齡學生的睡眠時間,再到政策保證九年制中小升初免試、就近入學等,基本解決校內課業負擔過重的問題後,最後抓住課外補習,進行整改規範。這一連續的動作無不表明國家在減負問題上的決心以及科學態度,今天我們來之不易的良好學習大環境,與這些是密切相關的。

要真正理解減負,還需要理解義務教育階段的總體目標,因為這個階段是減負的重點,在九年制義務教育發展綱要中,我們明確讀出了它的目標,即為廣大適齡學童提供基本的教育服務,讓這個階段的所有學生享受基礎教育資源,從而提升整個國民素質。

也就是說,凡是違背這個目標的負擔,就是過重的。

那究竟怎樣的負擔算過重呢?不妨假設這樣一位學生,每天按時上學放學,從不違反學校規章制度,遵守中小學生日常行為規範,但是學業成績一踏糊塗,按現有的義務教育法規,任何中小學校,都會發給其畢業證書,以證明其完成了義務教育階段學習。再極端一點,上課從來不聽講,作業從來不完成,考試從來不及格甚至交白卷,根本不進行任何課外學習,只要不影響他人學習,不影響老師教學,遵守基本紀律,也算完成了義務教育。

請問這樣的學生,他的負擔重嗎?

他的負擔,早就減沒了,當然,不是學校幫他減的,是他自己減的,他絕對不會叫著減負。

還有這樣一位學生,小學時就開始在各種補習班加強學習,興趣培養,一、二年級學校沒有書面作業,但家長布置了,還監督完成,初中更不用說,除了完成學校老師布置的作業,家長還專門請一對一老師補習學科知識,其目的只有一個,在中考或高考中獲得優異成績,去擠過那座獨木橋。

是的,他有追求,或者說他的父母有追求,而能承擔起高額補習費用的家庭,現在也不在少數,他們身上的負擔是學校減得掉的嗎?似乎與學校完全無關吧?學校根本就沒有給他增加任何課業負擔,是家長增加的。我們不妨再細看關於整治校外培訓機構的通知,全文中硬是沒出現取締校外培訓機構的字樣,連暗示都沒有,這說明什麼?國家允許校外培訓機構的存在,只是針對目前各種亂象進行規範,並非禁止補課。

至此,我們大概可以整理出一個基本思路了,減負是政府給學校層面的任務,必須完成,而且目前來看完成得非常好。而反對減負的聲音,則來自於對中考高考有追求的家庭,因為學校原本是可以提供有利於中考和高考的應試教學資源,但是現在減負令下,這部分教學資源不能再由學校提供了,只能轉而尋求市場上的應試教學資源。而市場上的資源是嚴重不足的,因為現在絕大多數資源的提供者是在校老師,培訓機構老師無論從規模數量和專業素養上都無法與之相比。

混日子的學生,背後是沒有要求的家庭,他們的負擔早就被自己減掉了;苦日子的學生,背後是有追求的家庭,他們的負擔壓根與學校無關;而夾在中間日子的學生,背後是普通要求的家庭,減不減負對他們影響不大。

看完這些的你,懂減負了嗎?無論是支持或反對,先想好自己的定位,別跟著起鬨。

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