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趁著中俄拖住了特朗普,澳大利亞狠狠踹了美國一腳

原標題:趁著中俄拖住了特朗普,澳大利亞狠狠踹了美國一腳


進入4月,特朗普很忙。在內部,不僅更換了幕僚團隊,還要與自己之前開除的FBI前局長科米鬥嘴。在外部,貿易上的紛爭仍舊繼續,特朗普又在英法與「通俄門」的助推下羞辱普京,派遣美軍空襲一個飽受摧殘的中東國家,又對俄羅斯施加了新一輪制裁。強大如美國,在多個戰場上挑起事端,也難免力不從心。


4月12日,特朗普又食言了,讓聲稱考慮重新加入升級版的「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP),還命令其高級助手研究重新加入TPP的可行性,增加與中方談判的籌碼。

而在2018年1月初,特朗普在接受採訪時透露:如果TPP能夠滿足美國的條件,即重新擬定一些對美國有利的條款,他將同意重新加入。美國一些參議員也認為:現在如果想頂住來自太平洋彼岸的壓力,最好的辦法就是重新領導11個相信自由貿易和法治的亞太國家。



想退就退,想來就來,恣意妄為,這就是「美國優先」的實質。特朗普已經嘗到了甜頭。在貿易上最先屈服的是韓國,不僅率先與美國重新簽訂了雙邊自貿協定,還對涉及匯率的不平等條約照單全收。韓國已經連續2年成為美國牛肉的第二大進口國,而代價就是韓國自己的農畜業至少損失5000個就業崗位。除此之外,美韓還在協商如何分擔駐韓美軍的軍費,不出意外的話,韓國還將出血,分擔比例將增加50%,總額接近19億美元。特朗普對韓國予取予求,可謂大獲全勝。


薅完韓國的羊毛,接下來就是日本。剛剛當了一年「TPP代理盟主」的日方在4月13日心不甘情不願地屈服了,表示歡迎美國重新歸隊,但並非沒有條件。

日媒指出,安倍在4月17日和18日訪美期間,將在「海湖莊園」提出貿易新框架,很可能以支持美方加入CPTPP和加大對美國的投資來換取特朗普在貿易上的讓步。但日本的底線是不能就CPTPP和雙邊自貿協議(FTA)進行重新談判。


日本經濟是「出口依賴型」,因此從多邊框架和自貿體系中獲益匪淺,美國的單邊主義卻與之格格不入。安倍或許希望通過把美國拉進CPTPP來給特朗普戴上一個「緊箍咒」。


但對安倍不利的是,特朗普恐怕並不買賬。值得注意的是,新版TPP11個成員國中有6個都與美國締結了雙邊貿易協議,美國已經把日本當成最大的目標和絆腳石。特朗普揚言「只有開出比奧巴馬時期更好的條件,美國才會加入TPP。」美方還放話:日本多年來在貿易方面持續衝擊美國。



壓力已經完全轉移到日本身上。安倍對此有兩手準備。一方面加緊推動11國版本的CPTPP儘快生效,另一方面重新啟動已經中斷8年之久的「中日經濟高層對話」。日方似乎已經做好了準備,如果特朗普要價過高、下手太黑,安倍就將加速「中日韓三國自貿區」的談判進程,通過推進RCEP協定來牽制美方,甚至還會把「印太戰略」與「帶路倡議」對接,共同滿足亞洲旺盛的基礎設施建設需求。總而言之,日方擺出了「我們不缺合作夥伴」的架勢,也在一定程度上流露出對美國的悲觀。當然,一切都取決於未來幾天的美日高層會晤能不能達成妥協。

日韓基本上已經跪了,可特朗普恐怕沒有想到,有一個盟友居然跳出來充當「反美先鋒」,讓美國吃了閉門羹。澳大利亞負責貿易、旅遊和投資的部-長StevenCiobo在4月15日表示,「CPTPP」的11個簽署國不會就重新談判一事遷就美國。探客認為,澳方的潛台詞就是「過了這村兒沒這店兒」。


即使作為美國最貼心的盟友之一,澳大利亞方面也無法窺透特朗普的心思。畢竟,這位美國總統剛剛宣布撤軍,就下令往阿薩德的國家發射100多枚導彈。出爾反爾、頭腦發熱似乎成了常態。誰也不知道特朗普接下來會打出什麼牌。



事實上,如果11國同意美國加入,無疑又要開啟漫長且艱難的談判,還要滿足特朗普的各種無理要求。即使11國達成如今的協議,也充滿了各種波折與挑戰。加拿大就曾在接近簽字的前夕耍脾氣撂挑子,經過日澳等國的勸說才勉強同意。儘管CPTPP在2018年3月8日已經正式簽署,但正式生效還要等到今年年底或明年年初。在這段時間裡,這份協議就像雞蛋一樣易碎。況且,美國的缺位對土澳是有利的。起碼澳大利亞的農產品可以趁機攻城略地,佔領更多市場,而美國人因為市場准入的原因只能眼饞。美國想利用新版TPP來對付世界第二大經濟體,而已經簽約的11個國家恐怕想把「TPCPP」當成制衡美國的籌碼。


對土澳來說,即使阻礙美國重返TPP,特朗普暫時也拿自己沒轍。美國同時向中俄「宣戰」,已經消耗了絕大部分戰略資源。這個時代,西方各國不以自私為恥,而以損人利己為榮,都是一丘之貉,與100年前沒有什麼變化。西方所推崇的價值觀或文明,建立在別國滿足其慾望的基礎之上。如果占不到便宜,西方國家馬上就能翻臉不認人。如今,美國也嘗到了被狠踹一腳、落井下石的滋味。澳大利亞能夠硬多久,取決於特朗普能不能騰出手。從這個角度上看,土澳應該感謝中俄拖住了美國。(完)

註:本文系「海外探客」原創稿件。

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